找准關鍵處落子布局
文章認為，推動產業鏈供應鏈“雙鏈”融合發展，不僅要明確融合發展的目標和意義，把握趨勢變化，更需要緊扣高質量發展主題，堅持問題導向、目標導向，找准“雙鏈”深度融合的結合點、聯結點和發力點，在關鍵處落子布局。
通過“雙鏈”融合突破供給約束堵點。作為經濟增長的兩個支撐點，供給和需求共同決定經濟增長的速度和質量。但是，二者在不同發展階段的重要性是不同的。當前，受國內外因素影響，供給側結構性問題是主要矛盾，其中既有科技創新不足導致的生產力問題，也有外部打壓導致的“斷供”問題，還有體制機制約束導致的生產關係問題。解決這些問題要靠創新，通過產業鏈創新鏈“雙鏈”融合，加快實施產業基礎再造工程，面向產業鏈上下游高端環節持續強化關鍵核心技術攻關，圍繞可能“斷供”的產業鏈重點環節加緊部署創新鏈，深化產學研用結合，促進科技成果轉移轉化，加強原材料、關鍵零部件等供給保障，確保重點產業鏈供應鏈穩定順暢。
通過“雙鏈”融合支撐國家重大任務需求。創新要以社會需要為目的。馬克思認為，沒有需要就沒有生產，要把自然科學發展到它的頂點，同樣要發現、創造和滿足由社會本身產生的新的需要。為此，“雙鏈”融合發展必須緊密圍繞支撐保障疫情防控、糧食安全、“雙碳”等國家重大任務需求，快速匯聚科技創新資源要素，形成重大科學研究成果，增強經濟社會發展的核心驅動力。比如，要加強農作物良種研發攻關和新品種示範推廣，支撐糧食安全和鄉村振興；加強新能源、節能環保等技術、材料和裝備開發，布局低碳前沿技術研究，助力“雙碳”目標實現。
通過“雙鏈”融合壯大新興產業。產業是經濟的主體，推動“雙鏈”融合發展必須要明確產業重點，聚焦重點發力。其中，新興產業知識技術密集、產業創新活躍，是引領產業結構升級的關鍵力量，是推動“雙鏈”融合的重中之重。一要大力發展數字經濟。數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性特點，是改造提升傳統產業的支點、推動創新驅動發展的重點所在。要聚焦集成電路、新型顯示、通信設備、智能硬件等重點領域，持續加大關鍵核心技術攻關和新型基礎設施建設，推動數字經濟和實體經濟深度融合發展。二要加快知識產權密集型產業發展。知識產權密集型產業一頭連著創新、一頭服務於新興產業，是推動產業鏈創新鏈融合發展的黏合劑。要以智能汽車、高端裝備、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業為重點，發展知識產權金融服務，推動知識產權成果轉化運用，支持知識產權密集型產業公共服務平台建設，推動知識產權密集型產業加快發展。三要前瞻布局未來產業。未來產業代表著前沿科技和重大技術變革創新方向。應加快前瞻部署，在前沿技術孵化、多元化投入、早期市場培育和產業生態營造等多層面構建新的政策支持體系，以“技術催生需求、需求引領產業”促進未來產業發展，推動未來產業成為經濟高質量發展的新增量。
通過“雙鏈”融合培育產業生態主導企業。產業生態主導企業是產業鏈的主導者、規則制定者、生態構建者，對國家產業鏈供應鏈安全穩定和創新發展有著不可或缺的重要作用。主要發達國家高度重視產業生態主導企業培育，通過支持底層技術研發、搶占新賽道、推動國際化發展和強化軟硬基礎設施建設，不斷完善產業生態，提升全球供應鏈管理能力，整合全球產業鏈上下游優質資源，增強企業國際競爭力和持久發展能力。中國應搶抓“雙鏈”融合發展、數字化轉型、強大國內市場、綠色低碳轉型機遇，注重產業政策與創新政策協同，加大對實體經濟和創新企業的精准扶持，持續完善軟硬基礎設施條件，推動優勢企業以核心技術、關鍵產品、創新能力、自主知名品牌、標準制定、營銷網絡為依托，增強對產業鏈供應鏈上下游資源的整合能力，加快成為全球產業鏈創新鏈的重要主導力量。
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