中評社北京5月5日電／據人民日報報道，當前，適合我國基本國情、發展基礎條件和民生保障需要的全民醫保體系已初步形成。制度優勢不斷顯現，民生保障效果斐然，並在系統集成三醫（醫療、醫保、醫藥）、服務國家重大戰略等方面持續發力，為全球醫療保障實踐提供了有益的中國經驗和中國智慧。
中國特色全民醫保的制度優勢得到充分檢驗
全民醫保是中國特色基本醫療衛生制度的基礎。我國在醫保改革之初，就確定了要立足中國實際，用較短時間建立並不斷完善全球最大的醫療保障網，特別是2018年國家醫療保障局成立以來，醫療保障能力進一步提升，基本制度不斷優化，重大改革攻堅克難，全民醫保體系的制度優勢得以展現。
目前，我國已提供了有效的住院和門診大病保障，健康預期壽命、嬰幼兒死亡率等健康指標已優於不少高收入國家，2020年個人衛生支出占衛生總費用比例下降到27.7%，看病貴問題得到極大緩解。在因病致貧返貧風險防範方面，實現近1億貧困群眾基本醫療有保障，更好守住了健康底線。在三醫協同方面，支付方式改革持續向縱深推進，集采政策破題藥價虛高，為三醫集成蹚出了中國道路。在新發傳染病風險應對方面，醫保政策也靠前發力，實現疫苗個人“零費用”、救治個人零負擔。
按照可比口徑來看，我國醫保制度績效已優於大多數國家，健康保障網不斷織密扎牢，政策工具更加創新有效。在醫保制度道路選擇上，我國有著堅定的制度自信。
保基本與可持續是全民醫保的底線要求
“十四五”時期，我國人口老齡化進程仍將加劇、就業方式更加多元，再加上我國醫保制度自身仍存在局部性不平衡、不充分問題，構建系統更加完備、更加成熟的高水平全民醫保體系，改革任務依然艱巨繁重。從制度發展的底線要求來看，要堅持千方百計保基本、必須做到可持續。
在保基本方面，要切實維護人民群眾“病有所醫”的保障需求，把保基本理念貫穿始終。要堅持應保盡保，適應人口流動和就業形態變化提升參保質量，確保靈活就業人員根據自身實際，以合適方式參加基本醫療保險，並放開參保的戶籍限制。要合理確定待遇標準，加快補齊重特大疾病救助的短板，建立健全防範和化解因病致貧返貧長效機制，把更多救急救命好藥納入醫保。同時，要嚴格確定基本保障內涵，釐清待遇支付邊界，特別是要堅持制度的統一和規範性，嚴格落實待遇清單管理的剛性約束，不搞地方福利攀比。 |
