3.改革踏上新起點,任重道遠再出發
近年來,我國科技研發投入始終保持兩位數的增長速度,科技研發投入規模位居世界前列,人均科研經費已與發達國家基本接近。持續增長的科研投入極大增強了中國科技實力,但科研投入的年年攀升也在提醒我們,只要增加投入就會輕易看到“追趕”效果的時期已經過去了。因此,進一步提升研發投入產出比的重要性和緊迫性日益凸顯。
改革還在繼續!
“科研經費管理改革‘放管服’的大方向是對的,該放的必須放,該管的也必須管,要管得更好、管得更有效。”廣東省科學院院長廖兵告訴記者,項目驗收的財務審計中,還存在著與項目研究過程脫鈎的情況,仍要瞄准審計過程,不能單純靠最初的預算管理,要引入專業的第三方評價機構,建立項目驗收的“全鏈條”,提高科研經費管理改革的效率。
越來越多的科研人員深切感受到,這些年來,科研項目經費中用於“人”的比例越來越高了。“人才是引領發展的第一動力,我們要繼續建立以知識價值為導向的績效評價體系。實現動態監督,鼓勵科研人員敢於創新、敢於挑戰,不畏懼失敗,但也不能消極對待科研過程。”廖兵補充道,監督機制,既要為創新主體和科研人員“鬆綁激勵”,增強科研人員在改革中的獲得感和成就感;又要“嚴守紀律紅線”,明確規定科技經費監管的要求,對有科研不端、違規、違紀和違法行為的相關人員進行追責和懲戒,對紅線之內的科研人員採取更加包容的態度進行監管。
改革,細節到位。可見,“放”與“管”並不相悖。 |