——完整的工業體系和完備的產業鏈,蘊含強大的抗壓耐衝擊的韌性和優勢。
今天的中國,工業體系門類齊全、獨立完整,是工業經濟規模躍居全球首位的經濟大國。
廣袤的神州大地,從針頭線腦等生活日用品,到航母、飛機等大國重器,都能生產。這一獨立完整的工業體系,儘管“從大到強”的難題待解,但它夯實了走向現代化的物質基礎,在國家發展安全方面的意義更為顯著。再者,這些年我們堅定不移融入全球產業分工體系,先進製造業穩步邁向中高端,各行業企業深度嵌入全球產業鏈,在應對衝擊、緩釋壓力時往往韌性很強,中國經濟有更大的調整空間。
去年以來,一攬子政策組合拳精准發力、持續加碼,促進產業鏈供應鏈穩定暢通,一批快速成長的“專精特新”中小企業成為增強產業鏈供應鏈韌性的重要基石。與此同時,圍繞人工智能、新材料等重點領域,新興產業鏈布局也在進一步加強。穩定性和競爭力日益增強的產業鏈供應鏈,為守住“穩”的基本盤、創造“進”的新動能提供了重要支撐。
——人才資源大國的勢能逐步彰顯,為經濟主戰場競爭提供了堅實支撐。
今天的中國,是一個有14億多人口、9億多勞動力、1.7億多受過高等教育和擁有技能的人才資源的經濟大國。
當今世界的綜合國力競爭,說到底是人才競爭,人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源。近年來,中央大力實施人才強國戰略,有關部門、各省區市先後推出一系列深化人才發展體制機制改革的政策措施,推動了人才培養、評價、流動、引進、使用、分配、激勵等重點領域和關鍵環節的改革,人才隊伍建設取得重大進展。
高技能人才擦亮製造大國的智造名片,科技研發人才提升中國創造的價值水平,高等教育和職業教育人才積蓄支撐發展的澎湃動力。隨著改革的深化、“十四五”人才發展規劃的推進,“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的生動局面可期。
千行萬業的汩汩活水匯流成中國經濟的浩瀚大海。中國人民勠力同心,不懼任何風浪,擁有戰勝一切困難、應對一切挑戰的依傍和底氣。
強基健體 固本培元
“穩”不是消極等待、無所作為,而是有底線、有靜氣、有張力;“進”也不是只管向前、不顧深淺,盲目進擊往往欲速不達。“穩”與“進”,既需要有章法,也需要實幹與擔當的支撐。
實現今年確定的經濟增長目標,必須付出更大更艱苦的努力。對於短期的衝擊波動,我們要對症下藥、紓困解難;對於中長期的潛力釋放,我們要強基健體、固本培元。
——紓企業之困,解就業之難。
就業穩,居民收入和民生才有保障,社會財富才能穩定增加,穩增長也才有支撐。中小微企業和個體工商戶是吸納就業的大頭,紓企業之困,就是解就業之難。今年以來,我們對受疫情嚴重衝擊的行業、中小微企業和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策,尤其是退稅減稅,全年總量將達到2.64萬億元。這是為市場主體下的“及時雨”、送的“雪中炭”。關鍵是各項政策要靠前發力,各項工作要加快節奏,無論是退稅減稅降費,還是專項債發行使用、重點項目開工建設、金融助力實體經濟、支持企業穩崗等,已出台的政策要盡快落實到位,明確擬推出的要盡量提前,產生更大政策效應,確保上半年和全年經濟運行在合理區間,使經濟較快回歸正常軌道。與此同時,著力穩消費,綜合施策釋放消費潛力;挖掘有效投資,補上基礎設施和民生領域的薄弱環節和短板,開辟更加廣闊的投資空間。
——固市場之本,培創新之元。
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,是新時代做好經濟工作的一個重要經驗。改革開放實踐證明,哪個領域能夠處理好政府與市場的關係,在國家政策引導下發揮好市場配置資源的決定性作用,哪個領域的發展就能充滿創新活力、各類生產要素就能發揮出最大效能。公平公正是市場活力和社會創造力的保障,也是市場主體對政策滿意度的一杆秤,政府就是公平公正競爭的守護者。這些年,我國大力推進“放管服”改革,以敬民之心行簡政之道,激發了市場活力和社會創造力。今後還要乘勢而上,持續深化“放管服”改革,在“放”上,規範行政權力,深化改革減繁去苛,打造市場化法治化國際化營商環境;在“管”上,抓緊明確透明穩定可預期的監管規則,對直接關係人民群眾生命財產安全、公共利益的重點領域重點監管,對假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產權等違法行為嚴查重處;在“服”上,要更好擔當就業、教育、醫療、養老等責任,用心用情做好民生工作。
——強發展之基,健制度之體。
制度穩則國家穩,制度強則國家強。以顯著制度優勢抵禦一切風險挑戰,是我們黨團結帶領人民創造世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡的根基。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,從不斷完善社會主義基本經濟制度、基本政治制度,到日益豐富不同領域具有創新性、支撐性的重要制度……中國特色社會主義制度體系層次分明、系統完備,在國家治理中日益顯現出巨大的制度效能。我們要看到,制度更加成熟更加定型是一個動態過程,治理能力現代化也是一個動態過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。可以預期,隨著全面深化改革向縱深推進,我國國家制度和國家治理體系固根基、揚優勢、補短板、強弱項,必將在國際競爭中贏得更大的比較優勢,展現出更為旺盛的生機活力。這也是我國發展進步可以憑依的戰略性有利條件,是我們戰勝一切風險挑戰的重要保障。
政策工具箱已經打開,善策妙方紛紛顯效,瞄准的都是一件事——自己的事。堅定不移做好自己的事情,要有“舍我其誰、責無旁貸”的擔當精神。對各級領導幹部而言,就是要有“時時放心不下”的責任感,胸懷“國之大者”,善於把地區和部門工作融入黨和國家事業大局,把政治經濟、宏觀微觀、戰略戰術有機結合,做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當;對每個人而言,就是要為了自己的夢想不斷前行,用雙手創造更美好的明天。有習近平總書記的領航定向,有黨中央的堅強領導,有全國人民的團結奮鬥,是中國經濟破浪前行的最大底氣,我們的未來就沒有戰勝不了的挑戰、沒有跨越不了的難關。
行而不輟,萬里可期。朝著第二個百年奮鬥目標,“中國號”經濟巨輪正劈波斬浪、揚帆遠航!
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