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打好政策組合拳 穩定宏觀經濟大盤
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http://www.CRNTT.com
2022-05-30 09:08:40
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從國內看,統籌疫情防控和經濟社會發展的難度加大。今年前兩個月,主要經濟指標均實現了“開門紅”,但3月中旬以來,國內疫情出現多點散發,對部分地區生產生活帶來較大影響,受疫情衝擊較大的省份經濟增速出現下滑。從二季度情況看,疫情呈現點多、面廣、持續時間長的特點,對經濟的影響或將超過一季度。總體來看,供給端面臨“堵”和“缺”的雙重約束,人流、物流、資金流均面臨不同程度堵塞,缺芯、缺工、缺運力等問題仍然突出;需求端面臨內需不足和外需增速放緩,尤其是企業投融資需求降低以及居民消費支出不振加大了需求收縮的幅度;在預期方面,多重因素叠加導致企業信心回落,對疫情不確定性以及對穩增長政策落地力度的擔憂仍是影響企業信心的主要因素。此外,局部領域風險仍有待化解,部分已出台政策面臨落地難,以數字經濟為代表的新經濟、新動能成長有放緩跡象。
重點打好政策組合拳
文章表示,下一步,要按照黨中央的要求,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,加大宏觀政策調節力度,加快落實已經確定的政策,因時因勢進行相機調控,不斷優化政策組合,堅持短期政策與中長期改革相結合,用改革的辦法解決發展中的問題,有效對衝經濟下行壓力,努力實現全年經濟增長預期目標。
一要持續優化疫情防控措施,用最小代價實現最大防控效果。要加大對病毒變異的研究和防範力度,持續優化疫情防控措施,及時更新防疫指南,不搞簡單化、一刀切,不斷提升分區分級差異化精准防控水平,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
二要持續化解“三重壓力”,穩定宏觀經濟大盤。在供給側,要統籌解決“缺”和“堵”的問題,尤其是要持續做好能源資源保供穩價工作,確保交通物流暢通和重點產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉,加大對企業穩崗穩就業和復工復產的支持力度。在需求側,要發揮有效投資的關鍵作用和消費對經濟循環的牽引帶動作用,形成需求牽引供給、供給創造需求的高水平動態平衡。尤其是要加快重大工程項目落地,加強各類網絡型基礎設施建設、產業升級基礎設施建設,用好各類貨幣政策工具,引導銀行降低貸款利率,切實降低實體企業融資成本,支持製造業企業投資。在預期方面,要及時回應企業的重點關切,以真招實招解決企業面臨的困難,加快出台實施重大政策配套細則,以明晰的規則打消企業的擔憂和疑慮,提振企業投資信心,增強經濟增長後勁。
三要堅持短期政策與中長期改革相結合,實現穩中求進。要加快清除妨礙全國統一大市場建設的障礙,著力打通經濟運行中關鍵環節的堵點,持續疏通政策傳導機制,暢通國民經濟循環,提高經濟運行效率。要堅持用改革的辦法解決發展中的問題,防範化解重點領域風險,提升經濟運行的韌性與抗風險能力,實現安全發展。要順應低碳綠色轉型和數字化轉型的趨勢,通過體制機制創新促進科技進步與模式創新,並充分發揮中國經濟的超大規模市場優勢,使經濟增長的新動能快速成長。
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