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高培勇:牽好市場主體這個“牛鼻子”
http://www.CRNTT.com   2022-06-09 08:09:03


穩住市場主體,才能穩住國民經濟的根基。
  中評社北京6月9日電/越是困難挑戰增多,越要把握好“穩”的工作總基調,堅持穩字當頭、穩中求進。越是壓力叠加,越要找准扎實穩住經濟大盤的發力點。這既是一種契合經濟規律的政策選擇,也是一條歷經多年實踐而積累下的重要經驗,更是做好經濟工作的方法論。

  經濟日報發表中國社會科學院副院長、學部委員高培勇文章表示,當前,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,中國經濟發展環境的嚴峻性、不確定性上升,經濟下行壓力加大,以習近平為核心的黨中央立足全局,把握大勢,作出了“扎實穩住經濟,努力實現全年經濟社會發展預期目標,保持經濟運行在合理區間”的重大戰略部署。

  穩住經濟大盤固然有多種政策選擇,也不乏各類存量、增量政策工具可供運用,但經過分類、排序、篩選並釐清其間的關係鏈條之後,就會發現,穩住市場主體是穩住經濟大盤的“牛鼻子”。要把“好鋼用在刀刃上”、集中優勢兵力打殲滅戰,就要確保所有的政策配置、所有的政策操作首先聚焦於穩住市場主體,把發力點放在穩住市場主體上,下大力氣穩住經濟大盤。

  市場主體是國民經濟根基所在

  文章介紹,市場主體和企業之間的最重要差異,在於企業指的是法人,市場主體既包括法人,也包括自然人。也就是說,舉凡從事生產、購銷、運輸和服務性活動的法人和自然人,都可以稱作市場主體並納入市場主體登記管理範圍。之所以在宏觀經濟分析中越來越多地運用市場主體概念,是因為市場主體的覆蓋範圍遠大於企業,囊括了企業、個體工商戶、農民專業合作社在內的所有經濟體,覆蓋了參與GDP創造的所有經濟單元以及國民經濟的“主動脈”和“毛細血管”。可以說,經濟發展的根基在市場主體,經濟發展的動力在市場主體,穩住經濟大盤當然要圍繞穩住市場主體而展開。

  穩住市場主體,才能穩住國民經濟的根基。祗有市場主體興旺,國民經濟才能興旺,我們才能擁有經濟發展源源不斷的動力。穩住經濟大盤的實質,就是穩住市場主體。把市場主體這個經濟基本盤穩住,解決其他問題就有了基礎和手段。

  市場主體是穩增長、穩就業、穩物價的主要依托

  文章認為,穩住經濟大盤,主要任務是穩增長、穩就業、穩物價,其間的基礎和決定因素,又在於穩就業。這是因為,就業穩,居民收入和民生才有保障,社會財富才能穩定增加,穩增長才有支撐,同老百姓生活息息相關的物價也才能穩住。歷史和現實數據一再表明,市場主體是穩就業的“頂梁柱”。每年1300萬人以上的城鎮新增就業,絕大多數靠市場主體吸納;量大面廣的中小微企業和個體工商戶提供了85%以上的城鎮就業崗位,支撐了4.4億城鎮就業人員以及近2.9億農民工就業。市場主體是承載7億多人就業的基本盤。

  穩就業的關鍵當然是穩市場主體,只要穩住了現有的1.58億戶市場主體,就可以在相當程度上穩住就業。祗有著力通過穩住市場主體來穩住就業,才能更好保障和改善民生,也才能穩住經濟大盤,確保經濟運行在合理區間。
 


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