要加強“游山西 讀歷史”品牌體系建設，推動文旅產業集群化發展，深入挖掘山西歷史文化內涵，加強雲岡石窟、五台山、平遙古城、壺口瀑布、沁河古堡群等品牌景區文化內涵挖掘，帶動城市及周邊景區聯動發展，構建文化特色鮮明、旅游產品豐富、產業要素完善的文化和旅游產業集群，實現產業集群化發展，提升產業競爭力。品牌是品質優異的核心體現，“品”是品位、品質，是美譽度。要參照國際旅游目的地建設標准，高標准創建旅游設施、服務、環境、旅游價值，建設國際旅游目的地品牌，提升文旅產業競爭力，美譽度和吸引力。要多方面著力，提升品牌影響力，運用現代技術手段打造雲岡石窟、應縣木塔、佛光寺、晉祠、天龍山石窟等一批國家級文物活化利用試點，實現遺址遺跡場景還原，創意體驗遺產文化內涵，形成可觀賞、可體驗的特色旅游產品，推動文旅產業數字化建設，提升產業的吸引力、影響力。
加大創新改革力度，構建政策和制度體系，為山西文旅產業高質量發展提供保障。政策和制度體系是推動產業發展的關鍵保障，也是山西創新改革的重要環節，重點要在管理體制和保障機制方面著力。在管理體制方面，要設計好部門內部職能，打破文化、旅游行業邊界；要建立黨政統籌、部門聯動的領導協調機制，推動旅游綜合管理體制改革，實現文化旅游一體化管理、一體化開發、一體化經營。在保障體制方面，要健全要素保障機制，強化財政支持，明確旅游業作為山西經濟社會發展戰略性支柱產業的定位，在經濟社會發展規劃和城鄉建設、土地利用、基礎設施建設、生態環境保護等相關規劃，以及綜合性支持政策、重大項目建設等方面給予保障；要加快制定出台文旅項目招商引資優惠、文旅產業發展專項扶持等政策，在公共服務配套、惠民消費補貼、文化旅游宣傳等方面，對文旅融合發展較好的地方和企業給予適當優惠傾斜，引導文旅產業市場的規範化、專業化；要加強旅游產業與文化產業的投融資體系建設，為文化旅游項目的開發建設提供完善的金融政策支持，建立文化資源評估的第三方制度，促進從文化資源到文化產品、文化服務的轉化，實現文化資本化；建立旅游產業與文化產業融合發展的專項基金，一方面支持文化旅游重點項目開發，提升旅游產業和文化產業的總體競爭力，另一方面對公益性文化事業、重點文化保護單位注入非營利性文化發展基金，為文旅產業高質量發展提供資金保障。 |
