【評析意見】
筆者同意第二種意見。理由如下：
一、認定違反政治紀律應嚴肅謹慎、不可泛化
政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，是打頭、管總的紀律。公職人員應當自覺遵守憲法規定，堅持和擁護中國共產黨的領導、社會主義制度，積極執行黨和國家的路線方針政策、重大決策部署。對黨和國家的路線方針政策、重大決策部署消極應付、嚴重失職失責，打折扣、做選擇、搞變通，嚴重干擾和破壞政令暢通的應認定為違反政治紀律行為。對於違反政治紀律和政治規矩問題的審查和認定，應在精準把握相關政策和紀法條規的深層次涵義的基礎上，堅持實事求是、嚴格依規依紀依法，不可人為拔高或隨意擴大適用範圍。本案中，郭某某作為一名普通科員，在面對新冠肺炎疫情暴發的嚴峻形勢下為了個人私利，不服從街道的工作部署決定，在主觀思想上並非不與黨中央保持一致，未造成惡劣的政治影響或不良的政治後果，因此不應認定其行為違反政治紀律。
二、認定違反工作紀律應嚴格把握職務職責性
工作紀律是指在黨和國家的各項具體工作中必須遵守的行為規則，是黨和國家的各項工作正常開展的重要保證。工作紀律與具體的工作職責掛鈎，強調的是行為本身的職務職責性，違反工作紀律的行為往往表現為在行使職責或從事具體工作任務中，違反相關工作規定、流程等要求，不履行或者不正確履行職責，濫用職權、玩忽職守、弄虛作假、貽誤工作等行為，從而造成不良影響和後果的情形。本案中，郭某某本職工作不包含轉運工作，系被抽調參與轉運專班工作，且相關工作尚在部署階段，並未實際開展，郭某某此時尚未承擔轉運具體工作職責，因此不宜認定其拒絕參與轉運工作行為違反工作紀律。
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