生態修復治理和環境保護工作不能一刀切,要因地制宜,兼顧當地群眾的生產生活問題。五常市將磨盤山水源地劃分為三級保護區,實行分區管理。一級保護區實行全面禁止的“除法”。升級改造保護區隔離防護設施實行全封閉,建設項目百分百拆除,區域內農戶遷出,農田全部實現退耕還林。二級保護區實行污染防治的“減法”。嚴格規範戶籍、住房和用地審批,戶籍人口零增長。居民生活垃圾污水處理全覆蓋。實施農業“三減”,化肥、農藥、除草劑使用量逐年減少。准保護區實行多措並舉的“乘法”。林木零砍伐、林下經濟和畜禽散養大幅度削減。
用好生態補償機制,形成生態保護協同配合。環保效益大家共享,治理成本也應一起承擔。生態環境保護是一個整體,特別是對於水源地保護來說,“上游”保護區的自然生態環境是根源。祗有讓保護環境者真正得到“綠水青山就是金山銀山”的實惠,治理動力才會持續,治理成效才能持久。哈爾濱市每年拿出3000餘萬元生態補償資金,用於在約1151平方公里水源地匯水區內實施全面禁伐、限制林下經濟、控制畜禽養殖等長效措施,有效提升環保“上游”的積極性,推動跨區域環境治理從“各自為政”變為協同作戰,生態文明建設切實形成“一盤棋”的生動局面。 |