准確把握反壟斷法實施的戰略方向
習近平總書記強調，“要從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發，促進形成公平競爭的市場環境，為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間，更好保護消費者權益。”我們要更加深刻把握反壟斷的政治性、政策性、複雜性和系統性，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動反壟斷法全面有效實施。
正確處理政府和市場的關系，促進有效市場和有為政府更好結合。此次修改明確國家強化競爭政策基礎地位，既完善了市場壟斷的監管規則，又明確規定公平競爭審查制度并細化濫用行政權力排除、限制競爭相關規定，為加強和改進反壟斷監管執法奠定了堅實基礎。要堅持防止市場壟斷和打破行政性壟斷并重，為各類市場主體發展創造更加廣闊的市場空間和更加優良的競爭環境，提高市場經濟整體競爭質量和水平。
正確處理監管和發展的關系，以更加科學有效的反壟斷監管促進更高質量發展。要堅持監管規範和促進發展并重，堅持“兩個毫不動搖”，牢固樹立“監管是為了促進更高質量的發展，發展也離不開更加科學有效的監管”意識，更加善於在發展中加強監管、在監管中促進發展，瞄准堵點和痛點，選准切入點、把握時度效，不斷加強和改進反壟斷監管執法，促進貫通國民經濟循環、提高資源配置效率，提振各類企業發展信心和能力，穩定宏觀經濟大盤。
正確處理競爭和創新的關系，持續激發經濟發展新動能。此次修改將“鼓勵創新”納入反壟斷法的立法目的，對數字經濟領域反壟斷監管作出專門規定，進一步完善了法律制度規則。要深入理解競爭規律和創新規律，不斷加強和改進反壟斷監管執法，充分發揮大企業的創新實力，有效激發中小企業的創新活力，實現競爭和創新的良性互動，促使企業創新源泉充分湧流。
正確處理效率和公平的關系，促進大中小企業協同發展和增進民生福祉。要堅持以人民為中心的發展思想，及時預防和制止企業在逐利衝動下擠壓中小企業發展空間、損害人民群衆利益和社會公共利益的行為，切實維護公平競爭市場秩序，促進提高發展的平衡性、協調性、包容性，努力讓人民群衆的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。 |
