更可怕的是,該國豐富的資源和經濟發展成果並未惠及東部地區的民眾。該國失業率超過50%,東部地區年輕人失業率更高,糟糕的基礎設施建設水平,制約了剛政府發展經濟、維護地區穩定的能力。在此情況下,年輕人找不到生存與個人發展的機會,自然給了各路反政府武裝“招兵買馬”的可乘之機。
因為無法通過正常途徑參與經濟生活,該地區民眾選擇“自衛自救”,加入反政府武裝,以掠奪資源為生。反過來,不斷惡化的安全局勢,又降低了國際投資者的信心,使得該國既沒有內在的經濟發展引擎、又得不到外部助力。這種惡性循環之下,一些國際學者甚至指出,剛東部地區實行的是“全軍事化”經濟。
面對殘酷的現實,借助外力似乎是剛果(金)恢復和平、促進發展的唯一辦法,但當龐大的聯合國維和力量都在此難以容身,該國又如何保障自己的安定,已經成為2000萬東部地區民眾乃至7000萬剛果(金)人民難解的困境。
(胡毓堃,中國翻譯協會會員、國際政治專欄作家) |