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以更大力度鞏固經濟回升向好趨勢
http://www.CRNTT.com   2022-08-18 15:59:40


  中評社北京8月18日電/7月份,在高效統籌疫情防控和持續推進經濟社會發展的背景下,我國工業生產穩定增長,消費市場總體持續升溫,國民經濟延續恢復態勢。面對受通脹影響而復雜多變的國際經濟形勢,以及疫情多點散發、持續大範圍高溫等國內不利因素,我國經濟表現出較強的韌性。隨著宏觀政策與微觀政策的協同推進,需求側管理與供給側管理的統籌實施,國民經濟運行各項指標均已基本恢復到合理區間。

  穩健的宏觀政策推動經濟回升向好。穩健有效的宏觀政策是應對短期波動、保證經濟行穩致遠的關鍵。今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,穩經濟一攬子宏觀政策措施應時而出,助力萬千市場主體紓困解難、積能蓄勢,保持了經濟社會發展大局總體穩定。7月份,全國規模以上工業增加值同比增長3.8%,服務業生產指數同比增長0.6%;固定資產投資(不含農戶)環比增長0.16%;貨物進出口總額同比增長16.6%。

  靈活的微觀政策助力就業和物價保持穩定。今年以來,受疫情影響,不少小微企業和個體工商戶的日常經營面臨困難,就業崗位減少,市場活力不足,穩就業、穩物價、保民生面臨新挑戰。中央經濟工作會議提出,要以靈活的微觀政策激發市場活力,營造出寬鬆的市場經營和投資環境。當前,我國合理加大微觀政策力度,著力穩就業穩物價,扎實保障基本民生。7月份,全國城鎮調查失業率為5.4%,比上月下降0.1個百分點,全國居民消費價格同比上漲2.7%,低於全年3%左右的預期目標。

  穩定的能源和要素供給提振消費信心。提振消費信心,擴大國內消費需求,釋放內需潛力,對於充分發揮我國超大規模市場優勢,加快構建新發展格局具有重要意義。當前,國際能源供給緊張,而我國的能源保供力度持續加大,1—7月份,原煤、原油、天然氣產量同比分別增長11.5%、3.7%和5.4%。同時,各地加大交通、物流保通保暢的力度,保障要素和生產循環暢通,1—7月份,全社會貨運量降幅比1—6月份收窄0.1個百分點。

  有效的科技創新助力經濟高質量發展。當前,科技創新能力成為大國博弈的主要戰場,圍繞高端製造、通信技術、新能源技術等方面的競爭空前激烈。黨的十八大以來,黨中央系統布局和整體推進科技體制改革,一些重要領域和關鍵環節改革取得了實質性進展。7月份,高技術製造業增加值同比增長5.9%,比規模以上工業增加值高出2.1個百分點;高技術產業投資增長20.2%。新能源汽車、太陽能電池產量同比分別增長112.7%、33.9%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,科學研究和技術服務業企業分別增長8.3%、6.8%。

  綜合來看,7月份我國宏觀經濟呈現出回升向好趨勢。但是在經濟穩步恢復的同時,仍然存在房地產業下行、青年人員失業率增高等多重壓力,經濟持續回升的基礎尚不穩固。下階段,必須以更大力度鞏固和強化國民經濟恢復的態勢,進一步穩住經濟大盤。

  一是堅持穩中求進,保持宏觀經濟政策穩健有效。“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。一方面,繼續實施積極的財政政策,在保證財政支出強度的同時加快財政支出進度,強化對中小微企業、個體工商戶、風險化解等方面的支持力度;另一方面,確保流動性的合理充裕,不斷強化金融支撐實體經濟的力度,引導金融機構對受疫情影響嚴重的行業給予融資支持,避免出現斷貸、抽貸。

  二是實施好擴大內需戰略,增強發展內生動力。要進一步培育並壯大新興消費,釋放因疫情而被抑制的消費需求。例如,推動信息消費、智能消費、網絡消費、定制消費、共享消費等新型消費模式的發展,挖掘並激發消費者的新偏好,拓展出新的市場需求。此外,大力發展服務消費,提升文化、健康、育幼等服務行業的質量,滿足人民群眾對美好生活的消費需求。

  三是全面夯實就業優先政策,提高經濟增長的就業帶動力。就業是最大的民生,近年來我國實行就業優先政策,將就業置於“六穩”工作和“六保”任務之首,以期實現更加充分、更高質量的就業。要積極利用互聯網平台健全完善就業服務體系,不斷提升技能和崗位的匹配性。此外,鼓勵國有企業與大學合作共建技能型人才培養基地,加快促進技術型大學生和產業人才需求的精準對接,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈的有效銜接。

  來源:光明日報 作者:王鉞(中央黨校〔國家行政學院〕經濟學教研部助理研究員)

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