退休規模在擴大,積極因素也不少
退休人口增加會帶來哪些影響?在許多長期研究人口學的專家看來,有挑戰,但不必太過緊張。
陸傑華說,退休人口增加,意味著全社會需要支付的養老金更多,對社會養老服務體系提出更高要求。人口老齡化也會給經濟社會發展帶來長遠影響。此外,不少人注意到勞動力的供給數量近年來有所減少。人力資源和社會保障部發布的數據顯示,中國勞動年齡人口數量從2012年開始出現下降,年均減少300萬以上,預計“十四五”期間還將減少3500萬人。
“社會老齡化程度加深是人口學發展的規律。”原新認為,老齡化趨勢無法改變,但這一現象本身不是問題,只有當它和經濟社會發展不匹配時才是問題。“當前應重視的是如何在老齡化程度加深的同時,進一步推動經濟高質量、社會可持續發展。”
雖然退休人群規模在擴大,但綜合來看,積極因素也不少。
——總體上依然“年富力強”。國家統計局有關負責人在2020年“七人普”數據解讀中明確表示,中國16-59歲勞動年齡人口為8.8億人,勞動力人口資源仍然充沛;人口平均年齡是38.8歲。
——低齡老人數量可觀。去年中國的平均預期壽命邁過78歲的門檻,中國確實進入“長壽時代”。而2020年“七人普”數據顯示,中國60歲及以上老年人口中,60-69歲的低齡老年人口占55.83%,這些低齡老年人大多具有知識、經驗、技能的優勢,身體狀況還可以。
——老年人口受教育程度提高。當前及今後退休的老年人,多是改革開放以後進入勞動力市場,受教育水平、工作技能比以往都有較大提升。2020年“七人普”數據顯示,60歲及以上人口中,擁有高中及以上文化程度的有3669萬人,占比為13.9%,比10年前提高了4.98個百分點。同時,中國16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限已提高至10.75年。“過去單純依靠勞動力規模,現在勞動力素質更高了,可以將結構老化的劣勢進一步轉化為高質量發展優勢。”陸傑華說。
——社會產業轉型升級加速。一方面,機械化、產業數字化、智能化水平大大提升,產業結構升級,“這降低了全社會對體力勞動的依賴,社會就業對年齡的包容性增強了。”原新說。另一方面,退休人群收入水平比以往提高,老年產品和服務消費擴大,有利於推動技術進步,帶動老年產業發展。 |