中評社北京8月26日電／據中央紀委國家監委網站報道，近日，廣西壯族自治區紀委監委第五監督檢查室、柳州市紀委監委組成“室地”聯合督導組，深入園區企業、田間地頭，了解螺螄粉產業發展的難點堵點。
柳州螺螄粉是廣西特色產業。廣西紀檢監察機關從產業發端到市場終端、從政策出台到措施落實、從項目規劃到資金使用開展全鏈條監督，提升監督質效推動打通“中梗阻”，護航螺螄粉全產業鏈高效運轉。自治區黨委常委、紀委書記、監委主任房靈敏表示：“把牢政治監督定位，力推地方特色產業品牌化、標准化、規模化發展。”
自治區、柳州市、縣三級紀檢監察機關破解對“一把手”和領導班子監督難題，以專責監督推動“兩個責任”貫通協同，對螺螄粉產業發展全鏈條監督。
今年3月，柳州市紀委監委調研發現，職能部門對通過“龍城親清在綫”平台發布惠企政策并不積極，該平台旨在推動營商環境優化。該市紀委監委主要負責人與市分管領導談心談話，柳州市分管領導及時對市職能部門負責人進行集體談話，層層傳導責任，針對政策出台、宣傳、落地全過程監管。職能部門立即行動，到8月中旬，平台上綫惠企政策1214條，其中螺螄粉發展優惠政策82條，注册螺螄粉企業65家，系統性推進螺螄粉產業提升。
按照自治區紀委監委部署，柳州市委出台指導意見，推行紀委書記與同級黨政領導班子成員談心談話機制，創新落實“一崗雙責”。今年以來，市紀委監委主要領導帶頭與分管螺螄粉產業發展的6名市領導談心談話，要求加強對分管部門督促指導，自上而下壓實責任鏈條。
“個體戶升級為企業，食品生產許可證要注銷新辦，其間還要停產一個月。”市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組組長接到反映後，立即與市行政審批局負責人談話，沿審批鏈條壓實各層級責任，要求既實現轉型升級，又避免停產停業。該局推出“一址同辦不間斷”改革，即在同一生產地址升級為企業，不必注銷食品生產許可證即可重新辦證，確保邊生產邊變更手續。
“推行紀委書記與同級黨政領導班子成員談心談話機制，實現‘兩個責任’同向發力、同題共答，全鏈條監督確保螺螄粉產業政策、項目、資金落地落實。”自治區紀委副書記、監委副主任鐘得志說。
今年7月，柳州柳南區某專業合作社百名員工正在龍漢嶺林場采摘竹笋。自治區、柳州市、柳南區三級紀委監委聯合督導組深入調研，詢問政策落實情況。合作社理事長劉天義笑答：“吃下定心丸了。”
2019年，合作社與林場簽訂租賃4400畝山林協議，投入數百萬元種麻竹。去年底，合作社反映正式合同簽不下來，引入資金技術難。督導組順著項目規劃、推動、落實全鏈條監督，發現問題根源在有關部門“新官不理舊賬”。
柳南區紀委監委下發監察建議書，督促劍指推諉扯皮等形式主義官僚主義問題。相關部門立行立改，抓緊簽訂合同。如今合作社成為多家螺螄粉企業原材料供應商。
“形式主義官僚主義是發展的大敵。”柳州市委常委、市紀委書記、市監委主任劉志和說，柳州成立推動螺螄粉產業高質量發展專項監督領導小組，開展清風護企護農行動，沿著產業鏈強化全鏈條監督，形成“檢查—促改—問效”工作閉環，精准糾治腐敗和不正之風特別是形式主義官僚主義。
柳州市開展全鏈條監督全面打通“中梗阻”，去年以來糾治產業鏈上形式主義官僚主義問題39件，為螺螄粉產業發展提供堅強保障。市紀檢監察機關廣設“廉情驛站”“企業廉情服務站”等，監督觸角沿產業鏈向基層延伸，不斷深化全鏈條監督。
“老鄉，今年豆角種植補貼到賬快嗎？”近日，自治區、市、縣三級紀委監委聯合督導組到柳州市鹿寨縣平山鎮開展“回頭看”，平山社區村民陸紅五爽朗回答：“驗收一周後就得補貼。”
去年10月，有村民在平山社區“廉情驛站”點擊“微權力監督e廉綫”平台，反映種11畝豆角沒有領到補貼。經查，縣農業農村局相關工作人員不正確履職，導致補貼被挪用。縣紀委監委立案調查，為110多戶種植戶追回補貼28萬餘元。
“監督觸角進入千家萬戶，打通全鏈條監督‘最後一公裡’。”鹿寨縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任韋廷武說，該縣“一站一平台”收集問題517個，已解決486個，轉立案3件，涉及螺螄粉產業問題和意見全部妥善處理。
監督保障執行成果轉化為促進完善發展成效。2021年，柳州螺螄粉全產業鏈銷售收入501．6億元，今年上半年達275．94億元。全鏈條監督助推螺螄粉全產業鏈鞏固拓展脫貧攻堅成果，已創造30多萬個就業崗位，帶動5500多戶2．8萬貧困人口脫貧。 |
