中評社北京9月7日電／據中國日報網報道，題：巴西專家：聯合國“管不了”互聯網，因為美國把它當作“自留地”
在過去的20年裡，隨著複雜的海底電纜聯通七大洲，互聯網已經成為一項“通用技術”。後來，隨著基於天綫和衛星的無綫網絡問世，智能手機也融入互聯網體系之中，數字經濟應運而生，正在徹底改變我們這個社會的面貌。在互聯網信息流產生的海量數據培養之下，最新一代“通用技術”——人工智能技術——正呈指數形態加速發展。
互聯網在蓬勃發展的新數字經濟中居於中心地位，這早已是全球共識，因此其重要性之高自不必多言。如今，互聯網已成為一種國際公共產品，然而，對於是否應當在聯合國框架下建立一套全球互聯網管理機構，各國還沒有達成一致意見。這是因為，互聯網的前身，是美國政府於上世紀60年代資助的“高級研究計劃署網絡” （Advanced Research Projects Agency Network，簡稱ARPANET），時至今日，美國政府仍認為其對這項關鍵戰略性技術擁有所有權，不允許多邊機構幹涉。
值得一提的是，世界經濟的其他部門都在聯合國框架下有專門的全球監管機構，如國際原子能機構、國際民用航空組織、國際海事組織、國際電信聯盟、萬國郵政聯盟、國際勞工組織、國際貨幣基金組織、世界貿易組織和世界衛生組織等等，唯獨在互聯網領域，只有一些獨立的自治委員會等相關機構進行管理。
這些機構包括：互聯網工程任務組（Internet Engineering Task Force， IETF），負責研發和制定互聯網技術標准和協議（如IPv4和IPv6），還有互聯網名稱與數字地址分配機構（Internet Corporation for Assigned Names and Numbers， ICANN），負責保障全球互聯網域名的互用性，對接互聯網行業的利益相關方，如政府、公司、科學家和國際組織等。2016年，ICANN接管了美國商務部下屬的互聯網地址編碼分配機構（Internet Assigned Numbers Authority， IANA） 的互聯網域名管理職能，這至少在理論上標志著美國政府直接管控互聯網時代的結束。 |
