中評社北京10月16日電／據中央紀委國家監委網站報道，7月份村集體資金使用情況在信息公開上存在不合規的情況，建議村‘兩委’將決策與執行落實過程形成文字說明，并附上開支票據在村務公開欄進行書面公示……”日前，河南省輝縣市紀委監委第七紀檢監察室主任平西峰參加完該市胡橋街道辦事處樊寨村的月末幹群聯席會後，向該村黨支部書記王某指出了村財務收支管理公示過程中存在的漏洞，并提出具體整改要求。
紀檢監察幹部列席村（社區）“兩委”聯席會議，聚焦集體“三資”管理及時糾正偏差，源於該市紀委監委針對“小微權力”運行加強監管，打通基層監督“最後一公裡”的實踐探索。
今年7月，輝縣市紀委監委綜合考慮集體經濟體量、信訪問題數量、債務規模以及工程項目等因素，將胡橋街道樊寨村、城關街道辦事處新橋村、孟莊鎮段屯村確定為提級監督管理重點村，以日常監督、專項監督和問題綫索提級監督方式對集體“三資”管理權力運行、村“兩委”幹部廉潔履職等情況進行全過程貼身監督，切實增強基層監督的精准性、有效性。
該市紀委監委聚焦“三資”管理中的人、財、權等重點事項，緊盯清產核資、資金使用等關鍵領域，從發現問題、督促整改、健全制度等環節入手，做實做細提級監督。在發現問題環節，注重統籌整合紀檢監察室、鄉鎮紀委、村民監督委員會三級監督力量，除明察暗訪、一綫核查、回訪督查外，還積極借助提級審計、專項巡察等為村“三資”管理運行進行全方位把脈會診，精准盤清村集體“三資”底數及運行風險，厘清權屬。
在督促整改環節，將監督檢查、專項巡察、審計等發現的大額收支使用現金、項目驗收不規範等問題，梳理形成問題清單，督促“三資”基礎信息管理台賬、風險防控台賬、提級監督事項信息庫。根據整改情況做到動態管理、及時更新，全方位壓緊壓實主管責任、監管責任、主體責任。
在健全制度環節，通過召開協調聯席會議深入分析集體“三資”管理中存在的監管漏洞、制度空隙、監督盲點，督促農業農村局、財政局等部門梳理完善監管制度，從源頭機制上堵塞漏洞、防控風險，為規範“微小權力”運行，維護群衆切身利益增強制度保障。＜nextpage＞
截至目前，該市通過提級監督共發現村集體資產未按公開招投標方式對外進行租賃、報賬不規範、應收租賃費用催繳不及時等問題8個；確定提級監督事項2個；針對發現的苗頭性、傾向性問題以及制度漏洞，發出監察建議2個，梳理小微權力事項4個；通過規範合同收回集體資金11筆，共計50萬餘元。 |
