日本還計劃將強化網絡防衛寫入重要安保戰略文件。據日本媒體報導，圍繞年底出台的新版《國家安全保障戰略》等三大安保戰略文件文本的擬訂，相關工作組正在展開工作，強化網絡防衛力量寫入安保戰略文件成為重要課題。分析人士說，安保戰略文件規定了未來日本國家軍力發展的方向和重點，網絡防衛寫入其中，必將推動此方面能力建設的進一步強化和發展。
超出正常需要
分析人士指出，日本網絡防衛具有進攻性，對此外界必須保持警惕。
據日本共同社報導，多位政府相關人士透露，日本政府為強化網絡防衛態勢，應對網絡攻擊，計劃導入“積極網絡防禦”體制。體制規定，為保護本國網絡系統，允許日本政府機構和自衛隊發起先發制人式網絡攻擊。同時，報導也指出，“積極網絡防禦”體制存在與和平憲法、專守防衛戰略以及現行法令相抵觸的可能。
據日本產經新聞報導，在編寫《國家安全保障戰略》等安保戰略文件的工作組會議上，圍繞“積極網絡防禦”問題，自民黨與公明黨出現意見分歧。公明黨方面認為，“自民黨的想法不是防衛而是攻擊”，主張只需做好防衛即可，沒有必要發展攻擊能力，並舉例稱東京奧運會期間，日本網絡系統受到超過4.5億次以上的網絡攻擊，但都被成功攔截。“積極網絡防禦”機制最終是否寫入安保戰略文件文本受到關注。
有分析人士表示，種種跡象表明，日本網絡作戰力量建設已經明顯超出了維護網絡安全的正常需要和範疇，強化網絡防衛的核心意圖是提升自身防衛力。據日本時事社報導，近日美前情報機構長官丹尼斯·布萊爾在東京表示，日本的網絡防衛是日美同盟最為薄弱的部分，建議日本創設網絡諜報機構並設置網絡司令官。
此外，日本將網絡、太空、電磁等新興領域視為未來防衛力量發展的重點，日本防衛省計劃將太空和網絡作戰部隊合併為宇宙網絡防衛集團。對此，有外媒分析稱，日本推動太空網絡作戰力量融合意在整合作戰力量，根據美日同盟相關協定，未來宇宙網絡防衛集團將頻繁參加以美國為首的北約主導的“太空旗”等專業演習，此外向型軍事舉措可能引發負面效應和軍備連鎖反應。
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