3.堅持以人民為中心的發展思想，爭當實現共同富裕的“優等生”
中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，我們黨沒有自己特殊的利益，黨的一切奮鬥都是為人民謀幸福。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，中國特色自由貿易港要建設的是共建共享、共同富裕的自由貿易港，必須把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。
海南約80%的土地在農村、40%的戶籍人口是農民、20%的地區生產總值來自農業，帶動廣大農民群眾和農村地區實現共同富裕是海南自由貿易港建設的應有之義。海南牢記習近平總書記“小康不小康、關鍵看老鄉”的殷殷囑托，全面打贏脫貧攻堅戰，與全國人民一道同步實現全面建成小康社會目標。用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼的問題，大力引進國內外優質教育、醫療資源，並為基層教育和醫療工作者提供高於縣城公務員待遇的專項補貼和住房保障，群眾對省級政府履行教育職責的滿意度位列全國第一，基本實現“家門口上好學”和“小病不進城、大病不出島”。積極發展安居房、保障性租賃住房和公共租賃住房，有效保障本省居民和各類人才的住房需求。超額完成城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業任務，城鄉居民收入差距逐步縮小。加快推進省會城市十大公共文化設施項目，建成覆蓋省、市縣、鄉鎮、村四級公共文化設施網絡。掃黑除惡專項鬥爭和兩輪“禁毒三年大會戰”成效明顯，治安形勢處於建省以來最好水平。以標誌性工程為抓手推進國家生態文明試驗區建設，海南熱帶雨林國家公園入選首批國家公園，清潔能源裝機占比、新能源汽車保有量占比均大幅高於全國平均水平，實施全國首部“禁塑”地方法規，裝配式建築面積連續四年翻番，PM2.5濃度均值下降到13微克/立方米，生態環境質量始終保持全國一流水平。
新征程上，海南將把老百姓過好日子作為自由貿易港建設的根本出發點和落腳點，實施更多有溫度的舉措，落實更多暖民心的行動。扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在產業生態化和生態產業化上下功夫，推動鄉村全面振興。推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，實現更高水平的幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。著眼社會祥和穩定、百姓幸福安寧，實施更高水平的法治建設、平安建設和精神文明建設。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，扎實推進國家生態文明試驗區建設，在“綠水青山轉化成金山銀山”和“雙碳”工作上加快探索實踐，讓良好的生態環境成為海南百姓和子孫後代的“金飯碗”。
4.堅持深化改革開放，讓海南成為新時代中國改革開放的示範
改革開放是黨和人民應對各種困難、大踏步趕上時代的重要法寶，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是發展海南的關鍵一招。海南因改革開放而生，因改革開放而興。努力成為新時代全面深化改革開放的標杆和示範，是以習近平同志為核心的黨中央賦予海南的光榮使命。
海南堅持開放為先，推動以貿易投資自由化便利化為重點的180多項自由貿易港政策文件落地實施，初步形成具有全球競爭力的政策制度體系，“兩個15%所得稅”、三張“零關稅”清單、加工增值免關稅和全國最短外商投資准入負面清單、全國首張跨境服務貿易負面清單等政策實施成效顯現。成功舉辦兩屆中國國際消費品博覽會，封關運作各項準備工作有序推進，吸引全球各類市場要素加速集聚。2018年以來，海南引進外資企業數量年均增長近120%，實際利用外資額年均增長80%，2020年3月以來市場主體增速已經連續32個月保持全國第一。把制度集成創新擺在突出位置，累計發布制度創新案例14批128項，貿易、投資、財稅、金融、科技、國資等各領域改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢。建立海南自由貿易港公職人員容錯糾錯、澄清正名和重新使用典型案例通報發布制度，鼓勵黨員幹部解放思想、敢闖敢試、大膽創新。
新征程上，海南將持之以恒深化改革，堅定不移擴大開放，全力推進全島封關運作，一體落實準備工作任務清單、項目清單、壓力測試清單，確保2025年底前高水平封關運作。對標國際高水平經貿規則，加快推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，積極融入和擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡，打造國內國際雙循環的重要交匯點。發揮改革開放綜合試驗平台作用，以制度集成創新推動營商環境優化，嚴格落實“非禁即入”，對新產業、新業態實行包容審慎監管，加快推進土地、資本、技術和數據等要素市場化配置改革，堅決破除各種隱性壁壘，讓海南自由貿易港的大門開得更大、更早、更快，成為吸引全世界投資者投資興業的熱土福地。
5.堅持發揚鬥爭精神，奮力推動海南自由貿易港建設進入不可逆轉的發展軌道
鬥爭精神是我們黨鮮明的政治品格。建立中國共產黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業，無一不是在鬥爭中誕生、在鬥爭中發展、在鬥爭中壯大的。推進海南自由貿易港建設是一個複雜的系統工程，必須做好長期奮鬥的思想準備和工作準備，高水平統籌發展和安全，堅持鬥爭精神，提高鬥爭本領，確保行穩致遠。
海南堅持“管得住”才能“放得開”，將風險防控作為事關自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量，成立由省領導牽頭的15個風險防控專項小組，加強對貿易、投資、金融、稅收、房地產、意識形態等重點領域風險防控。掛牌設立64個非設關地綜合執法點，建成社會管理信息化平台，實現對人流、物流、資金流、信息流全天候監控。構建離島免稅商品溯源等管理體系，依法妥善化解海航集團破產重整等金融風險和一批房地產項目風險。穩妥處理好壓力測試和風險管控的關係，提出政策需求時同步研究分析政策實施風險，上報政策建議時同步報送風險評估報告，做到成熟一項推出一項。
新征程上，海南自由貿易港建設面臨的形勢更加複雜嚴峻、任務更加艱巨繁重，而且沒有現成經驗可以借鑒，祗有依靠頑強鬥爭，才能打開事業發展的新天地。海南將不忘初心、牢記使命，謙虛謹慎、艱苦奮鬥，敢於鬥爭、善於鬥爭，堅持“闖”為基調、“穩”為基礎、遠近結合、小步快跑的工作節奏，增強“時時放心不下”的責任感，建立健全重大風險識別、預警、防範和化解機制，提升風險防控基礎設施建設水平，高度警惕“黑天鵝”，主動防範“灰犀牛”，堅決守住不發生系統性風險、不犯顛覆性錯誤的底線，推動海南自由貿易港建設進入不可逆轉的發展軌道，奮力譜寫中國式現代化的海南篇章。
來源：光明日報 作者：中共海南省委理論學習中心組
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