中評社北京12月31日電／黨的二十大報告提出，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。前不久召開的2022年中央經濟工作會議也指出，要“圍繞製造業重點產業鏈，找准關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，保證產業體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環暢通”。
光明日報發表西北大學副校長、教授吳振磊文章表示，隨著進一步優化疫情防控新十條措施的實施，中國疫情防控進入新階段，如何進一步統籌好發展與安全，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，是實現高質量發展的關鍵因素。
文章提出，結合當前中國產業鏈供應鏈面臨的現實挑戰，應重點抓好以下四個方面的工作。
一是加快實現高水平科技自立自強，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平築基。科技自立自強是產業鏈供應鏈韌性的基礎和安全的前提。首先，應繼續加強基礎研究。聚焦“卡脖子”問題，加快實施一批具有戰略性、全局性、前瞻性的基礎研究科技項目，激勵自主創新，突出原創，激發創新活力。其次，要持續提高產學研融合水平，強化企業科技創新主體地位，加強企業主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。再次，須進一步完善科技創新體系。健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，發揮好中國超大規模市場優勢和體制優勢，加強關鍵核心領域的科技攻關，集聚力量堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。
二是加快推進實體經濟發展，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平強體。黨的二十大報告指出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。祗有促進實體經濟穩定向好發展，才能保持中國產業鏈供應鏈相對完整，守住中國本土製造業優勢。首先要堅持創新驅動推動實體經濟轉型升級。繼續加快產業在技術產品、產業組織、產業結構等方面的優化和創新，推進戰略性新興產業融合集群發展，加快構建新一代信息技術、人工智能、生物技術等一批新的增長引擎，打造未來發展新優勢。其次是促進製造業提質增效。著力實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動製造業高端化、綠色化、智能化。同時應提高金融服務實體經濟的能力和水平。聚焦實體經濟轉型發展、創新發展的新需求，不斷強化金融供給側改革。
三是加快推進產業數字化升級，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平賦能。數字技術和數字經濟在全球範圍內的廣泛應用和蓬勃發展正在引領著新一輪產業革命。產業數字化轉型，將有利於進一步暢通產業鏈供應鏈的國內國際連接，增強應對不確定性風險的能力。首先要加快工業互聯網建設，提升產業數字化水平，增強產業鏈協同和資源共享。其次要運用人工智能、大數據、物聯網提升傳統產業鏈信息傳輸效率和信息傳輸質量，促進信息技術和工業化深度融合，鼓勵企業主動融入數字生態鏈群結構。再次要科學實施“鏈主制”和“鏈長制”，各級政府要做好產業鏈數字化升級的引導工作，瞭解龍頭企業和核心供應商的數字化需求，補齊數字化基礎設施短板。
四是切實增強國內大循環內生動力和可靠性，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平助力。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平離不開國內大循環的支撐，要利用好中國超大規模市場和內需潛力。國內大循環內生動力可以分為生產供給動力、消費需求動力和中間流通動力，而國內大循環的可靠性則可以從安全性、可持續性和可控性三個方面把握。要通過深化供給側結構性改革、優化供給結構增強生產供給動力，建立適應消費升級和多元化消費需求的供給體系，實現國內供給的高端化、現代化。還要通過擴大內需和扎實推動共同富裕增強消費需求動力。以推動共同富裕取得實質性進展作為夯實消費主體的抓手，多措並舉，提升全社會消費意願和消費能力。同時通過建設全國統一大市場增強中間流通動力。持續提升有效市場、有為政府治理能力，完善要素市場化匹配機制，提高要素配置效率。還應增強國內大循環可靠性。通過預期管理和系統化政策設計，堅持底線思維和系統思維，推進國內循環的安全性、可持續性和可控性。
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