第三，貨幣政策要更加精準有力。中央經濟工作會議提出，穩健的貨幣政策要精準有力。實施更大規模的逆周期政策，需要貨幣政策發力加碼。在利率市場化縱深推進、利率走廊調控機制不斷完善，以及M2增速保持增長的前提下，數量型調控的優先度應小於價格調控，結構性工具的優先級要大於總量性工具。政策利率特別是MLF利率仍有下調空間，對製造業企業以及房地產融資的作用不容忽視。
第四，要發揮有效投資與消費的“雙支柱”作用，共同助力擴大內需。2022年出口的較高增速，叠加2023年外需環境的走弱，出口對經濟的拉動作用將降低。而2023年的重點是要通過擴大內需，增強國內大循環的內生性與可靠性。在有效投資方面，基建仍是對衝下行壓力的重要抓手，制約基建發力的因素主要在項目和資金兩大方面。提前下發2023年的專項債額度同時，在嚴控風險的前提下，保證政策性金融工具的支撐力度，保證基建“穩”的作用持續發揮。而在“進”的方面，則需依靠製造業投資，特別是依托戰略性支柱和戰略性新興產業的高質量發展，為經濟注入強大的新動能。在消費方面，發放消費券等是短期內刺激消費回升的重要舉措。但中長期來看，刺激消費需要增加居民工資以及財產性收入，並制定相關消費品的稅費調整等政策，形成有效合力。
總體來看，保證明年經濟回穩的關鍵仍在逆周期調節政策。各項政策應當前瞻布局、提前發力、協同並舉，助力經濟繼續延續企穩回升的良好勢頭。 |
