備戰對象日趨鮮明
日本從2011年版《防衛白皮書》開始將中國明確定位為所謂“威脅”。2022年是日本《國家安全保障戰略》《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》等外交和安全保障三大戰略文件的修訂和發布年。雖然其文本未像事先傳聞的那樣將中國定位為“威脅”,但文件將中國定位為“最大戰略挑戰”。毫無疑問,這將給中日關係造成負面影響。
與此同時,日本事實上已經突破延續75年的“專守防衛”的和平憲法原則,將國家防衛政策轉變為“先制攻擊”。為此,日本將提出所謂“對敵基地攻擊能力”,並將其界定為“能夠對敵方導彈發射基地進行攻擊的武器裝備能力”。為此,日本政府計劃在西南諸島到九州為中心的地區部署1000枚以上巡航導彈的基礎上,購買500枚美制“戰斧”式巡航導彈,以便攻擊2000公里以外目標。
為了加大“印太戰略”的落實力度,2021年9月15日,美國總統拜登、時任英國首相約翰遜和時任澳大利亞總理莫裡森共同宣布,成立一個由美英澳組成的所謂“國防和安全領域新的夥伴關係”三方機制“奧庫斯”,“奧庫斯”機制針對中國的意味濃厚。2022年12月9日,日本和澳大利亞舉行外長、防長“2+2”會談,澳大利亞防長馬爾斯正式邀請日本加入“奧庫斯”。
當然,日本自衛隊雄心勃勃的擴張計劃並非沒有阻力。首先,大幅度增加防衛費對日本經濟是巨大衝擊,日本政府意欲“防衛增稅”已經激發民間反彈。日本《京都新聞》發表社論認為:在國家債務超過1200萬億日元的情況下,政府在軍備擴張方面表現出的姿態令人感到危險;其次,日本防衛能力的提升必然要求更大的自主性,這取決於美國在多大程度上願意“放虎歸山”;第三,中日是搬不走的近鄰,以危害中日關係為代價充當美國遏制中國崛起的“馬前卒”對日本是否值當,是一個需要仔細權衡的問題。日本前首相福田康夫公開指出:“與其買武器與中國進行軍事對抗,不如與中國建立長期和平友好的關係更有利於日本的國家安全。” |