中評社北京2月1日電（記者 海涵）日前，復旦大學國際問題研究院正式對外發布《衝突與動蕩：復旦國際戰略報告2022》。復旦大學美國研究中心副主任信強為報告撰寫了題為《劍指中國：拜登政府的“印太戰略”》的文章。他指出，隨著中美戰略博弈的不斷升溫，越來越多的印太國家日益擔心成為大國地緣政治競爭遊戲中的“棋子”甚至“棄子”，從而開始逐步拉開與美國的距離，著意在中美兩國之間保持“平衡”。長此以往，美國以圍堵中國為根本目標的“印太戰略”勢必將難以為繼，更加無法取得戰略上的成功。
信強說，2022年2月11日，拜登政府推出了醞釀已久的《美國印太戰略》。作為其發布的首份“印太戰略”報告，拜登政府聲稱該戰略的目標是要“建立一個自由開放、相互聯繫、繁榮、安全和有韌性的印太地區”，並雄心勃勃地宣稱將在印太地區開展十項行動計劃，包括領導確立“印太經濟框架”；強化一個活躍且團結的東盟；支持印度持續崛起和發揮地區領導作用；讓美日澳印“四方安全對話”（QUAD）機制切實生效；擴大美日韓合作；合作增強太平洋島國的韌性等。據此，在過去一年中拜登政府不斷加大對印太地區資源的注入，積極加強其與印太盟友、夥伴之間的合作，全力推動“印太戰略”的實施。
一、多管齊下：“印太戰略”的展開
信強表示，就“印太戰略”的具體推行而言，拜登政府可謂是多管齊下，火力全開。首先在安全領域，拜登政府的“印太戰略”高度強調與盟國合作的重要性，一再聲稱要通過提升與盟國與安全夥伴的合作關係，強化在印太的軍事前沿存在，以構建“綜合遏制力”。為此，拜登上台後一直在主導推動多個“小圈子”安全機制。以2021年宣告成立的美英澳三邊安全夥伴關係（AUKUS）為例，美國為了拉攏澳大利亞，不惜冒天下之大不韙，同意協助澳方發展核動力潛艇，對國際核不擴散體系造成了破壞性衝擊。2022年9月，三國發表AUKUS成立一周年聯合聲明，高調宣稱在高超音速、電子戰、網絡安全、人工智能、量子技術等方面的合作順利，並公然表示要加速核潛艇合作進程，力圖將澳方獲得首艘核潛艇的時間提前至2035年左右。
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