3.多重要求導致一師難求
科教融合在歐洲應用科學大學中的重要性愈發凸顯，但其實施也並非一帆風順。歐洲應用科學大學科教融合育人實踐的開展，主要面臨著兩個方面的挑戰：一是科研經費獲取，二是教師隊伍建設。其中，教師隊伍的能力與水平關係到科研經費的獲取，因此，歸根結底，教師隊伍才是歐洲應用科學大學開展科教融合育人實踐的最大挑戰。
首先，招聘要求很高而薪酬待遇不高造成候選人稀缺。許多國家應用科學大學教師招聘的最低標準通常為“三重資格”：最低受教育程度；相關領域最低從業年限；接受過專門教學培訓。例如，德國規定應聘應用科學大學教授的前提條件為：具有高等學校畢業文憑；具有教學經驗；具有獨立學術研究能力，一般情況下，必須由攻讀博士學位、取得優異成績來證明；具有突出的學術研究成果；需有5年實務工作經驗，其中3年必須在高等學校以外的業界，且需與應聘職位專業匹配。瑞士的要求基本與德國一致。芬蘭首席講師必須有博士學位或者上崗資格證，擁有三年實踐經驗並接受過一定的教學培訓，講師必須有碩士學位，必須有三年工作經驗和教學培訓經歷。愛爾蘭助教必須有相關榮譽學位和最少三年相關領域的研究經歷；講師必須具有研究生學歷、相關榮譽學位和至少五年工作經歷。總結而言，應用科學大學教師需要是學術界與實踐界的雙重精英。此外，為了適應學生日益多元化的需求以及科研需要，很多應用科學大學還提高了對教師國際化背景的要求。與這種高要求相比，應用科學大學教授的薪酬與傳統學術型大學相比處於較低的水平。如，德國法律規定，大學教授分為W2級（副教授）或W3級（正教授）薪酬，傳統大學有65.5%的教授可以獲得W3級薪水，而應用科學大學僅有3.2%的教授可以獲得W3級薪水，新聘任的教授薪資幾乎全部為W2級別，且為其中的較低級別。有資格應聘應用科學大學教授的一般都已經是職場精英，回到應用科學大學任教往往會蒙受經濟上的損失。瑞士高校教授的待遇比德國高得多，但是應用科學大學與傳統大學教師的收入也是差異巨大，如兩所聯邦理工學院的教授年薪在21.39萬～28.15萬瑞士法郎，而應用科學大學的教授年薪在13.72萬～20.04萬瑞士法郎。在這種背景下，歐洲應用科學大學教師候選人稀缺。大學往往需要開展多次招聘才能完成招聘程序。如，德國應用科學大學僅64%的聘任程序通過一次程序即能完成招聘，25%需進行第二次招聘，7%需進行第三次招聘，2%需進行第四次招聘，還有另外2%需進行第五次甚至更多次招聘。
其次，教學工作量過高造成教職吸引力下降。應用科學大學教師的教學工作量過高，為教師開展科研以及科教融合育人帶來了困難。如，德國綜合大學教授的額定教學工作量為每周8～9個課時，且有的州為鼓勵教授專注於學術研究，將其教學工作量減免至每周2課時，有的州也允許其綜合大學設立教學型教授職位，其額定教學工作量稍多一些，在10～12個課時之間；而應用科學大學教授的額定教學工作量高達每周18個課時。並且，德國綜合大學一學年有28周，而應用科學大學則高達37周。因此，應用科學大學教授一年的額定教學工作量為每年666課時，而綜合大學教授僅為每年224課時～252課時，前者約為後者的三倍。儘管應用科學大學的教授，會因為指導畢業論文、取得科研成果等原因獲得部分課時的減免，但減免後的課時加上課前課後的準備時間仍是一個非常繁重的教學負擔。相對於綜合大學教授往往配備有科研助理，應用科學大學教授開展科研活動則沒有科研助理的支持。在這樣的工作強度下，儘管科研已經是法律明確賦予應用科學大學教授的任務，但教授很難再有餘力展開科研活動，也就無從把最前沿最優質的科研成果納入到教學中，也無從將學生吸納到科研實踐中，實現科教融合育人。學者認為，祗有顯著降低應用科學大學教授的教學工作量，為教授開展科研和實施科研成果轉化提供可以靈活掌握的時間，才能提高教職的吸引力，也才能發揮應用科學大學作為地區創新推動者和經濟界與社會合作夥伴的功能。
4.科教融合挑戰迫在眉睫
實踐證明，應用科學大學推動科教融合，一方面有助於培養具有分析問題和解決問題能力、適應未來社會多變需求的人才，另一方面也有助於服務區域創新和中小企業需求。因此，歐洲國家針對應用科學大學科研能力、科教融合育人能力提升正採取相關的措施，尤其是加強師資隊伍建設。
一是激勵教師提升學歷。如德國、奧地利和荷蘭等國家的應用科學大學制定了激勵措施，如減少教學工作量，支持與激勵教師在相關學術型大學攻讀博士學位。
二是推動教師提升科研能力。如各國應用科學大學通過改善教師工作條件使其更好投入科研、提高教職工科研技能（如科研培訓，博士課程學習）、根據科研資歷選擇新教工、為教職工制定新的職業規劃、根據科研績效制定物質獎勵措施、加大教師在校內外的流動等來鼓勵教師完成科研任務，提高科研能力。
三是實施相關的人才計劃，提升教職吸引力。如，德國科學聯席會於2019年開始實施“促進應用科學大學教授人才聘任與發展的計劃”（簡稱應用科學大學人才計劃，FH－Personal）提供近4.32億歐元的資助經費，促進應用科學大學重視教授招聘與人才發展，其中採取了通過新型、具有吸引力的非常規教授職位來解決教授職位申請人嚴重短缺的問題。當然，也有學者認為，該人才計劃無法真正提升應用科學大學教授崗位的吸引力，因為薪酬和教學量的問題並沒有得到重點關注，而這兩個要素能極大程度地決定應用科學大學的教授崗位是否具有吸引力。
四是推動教師加強個體、區域和國際合作。應用科學大學的研究重心從個體和點對點的研究活動轉向注重研究優勢、創建知識中心、跨學科的主題與集群的戰略研究；與其他應用科學大學、中小企業、商業、公共部門和研究執行機構建立區域創新協作網絡，並在發展這些區域性網絡中發揮核心作用，並成為滿足區域需求的能力中心；增強國際合作，推動互學互鑒。這些都有助於推動教師加強跨學科、跨領域、跨區域的合作，提升綜合能力。 |
