中評社北京1月23日電／據經濟日報報導，1月17日，廣東、湖南、四川、江西四省集中發力，在同一天內共發行地方政府債32只，發行額超2400億元，其中專項債券27只，發行額近2000億元，資金投向基礎設施建設等領域。各地的政府投資在新年伊始就集中發力，充分顯示積極的財政政策加力提效。
中央經濟工作會議明確，2023年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；積極的財政政策要加力提效。近期以來，從全國財政工作會議到各地兩會，都對實施積極的財政政策進行具體部署，為推動經濟運行整體好轉注入強勁動能。
適度擴大支出規模
剛剛過去的2022年，我國各項財政政策早出快出、效果突出，大規模增值稅留抵退稅政策擴圍加力提速、地方政府專項債券加快發行使用，有力推動穩住宏觀經濟大盤。
中央經濟工作會議明確，積極的財政政策要加力提效。“積極的財政政策加力提效，體現了穩中求進的工作總基調，兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全。”財政部部長劉昆表示。
當前，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，應對一系列風險挑戰，需要加大財政宏觀調控力度。“財政政策作為宏觀經濟政策的重要組成部分，通過加大支出力度、實施減稅降費等舉措，可以有效穩定市場預期、增強市場信心。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。
支出、稅收、政府債券等都是財政政策的重要工具。從政策內涵看，“加力”就是要適度加大財政政策擴張力度，一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金範圍，持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。
近期，各地陸續召開兩會，其中預算報告的一系列安排，充分體現了積極的財政政策加力提效，比如，北京市提出，保持必要的財政支出強度，聚焦支持科技創新、高精尖等創新發展領域，更好地發揮財政對經濟增長的拉動作用，2023年一般公共預算支出增長8%。
“‘加力’意味著赤字規模、專項債會保持一定強度，進而財政支出也保持一定強度，帶動總需求回升。同時，轉移支付規模也會保持一定強度，兜住基層‘三保’底線。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒說。 |
