中評社北京1月29日電／保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發展。從知名的大江大河，到鄉間的溝渠溪塘，處處留下了各級河湖長走河轉湖的身影。全面推行近7年來，河湖長制煥發出強大活力，河湖面貌實現歷史性轉變。
美麗中國，河湖蕩漾。河湖長制的全面推廣，讓河湖亂象得以改觀，河湖空間實現管控，水資源受到保護，水生態不斷修復，水污染加速治理，隨著全國各地把“水生態”“水文章”放到更加突出的位置，越來越多的河流恢復生命力，越來越多的流域重現生機，大大促進了美麗中國建設。
河湖長制為保障河湖功能永續利用、維護河湖健康生命起到了至關重要的作用。河湖長制全面建立責任體系，31個省(自治區、直轄市)黨委和人民政府主要領導擔任省級雙總河長，30萬名省、市、縣、鄉級河湖長年均巡查河湖700萬人次，90多萬名村級河湖長(含巡河員、護河員)守護河湖“最前哨”。這項河湖保護治理領域開創性的重大舉措，以全新生態治理體系推進水環境治理，使我國在水資源保護、水污染防治、水環境改善、水生態修復等方面取得了長足進步。
河湖長制改變了過去條塊分割、多頭管理的治理模式，將“九龍治水”變為“一龍管水”。隨著制度的不斷完善，越來越多的省份和城市還相繼出台了河湖長制專項法規，標誌著各地河湖治理逐步邁上法制化軌道，真正實現從“有章可循”到“有法可依”的新跨越。
開展河湖長制立法，對於進一步鞏固提升河湖長制實施成效將產生巨大推動作用。一方面，將河湖長制上升為地方性法規，可推動河湖治理與保護規範化、制度化、法治化；另一方面，河湖長制實踐中出現的機構定位不準確、部門職責不清晰、協調聯動機制不健全、力量配備不充足等問題，也通過立法予以規定和明確，推動形成河湖高效治理新格局。
以廈門為例，30多年來歷屆市委、市政府領導班子大力推進河流系統保護和水生態環境整體改善，黨政齊抓共管不斷完善河湖長制，完成廈門市河湖長制立法，不斷提升河湖治理體系和治理能力現代化水平，為城市發展帶來“活水”，大大提升城市顔值，增強了可持續發展競爭力，形成可復制可推廣的實踐成果，為其他地方提供有價值的借鑒和參考。
河湖長制提升了百姓的生態環境和居住品質，提高了人們的幸福與健康指數，這項制度要進一步發揮作用，離不開公眾對治水以及河湖長工作的參與和監督。在各地出台的地方性河湖長制專項法規中，大部分都強調了發揮社會力量在河湖管護中的作用。做好治水工作不是單靠各級河湖長及河湖長辦的力量，而要從全局和整體的角度來整合各方治水力量，著力提升治水整體成效。
人水和諧的水環境是經濟轉型發展和鄉村振興的重要基礎，也是地區實現高質量發展的活力之源。翻開中國幾千年治水史册，凡興水為利者，大都走人水和諧之路。以河湖長制為平台，我們仍需創新思維，持續整治，不斷提升現代化水平，守護碧水清流，讓美麗河湖扮靚神州大地，擦亮生態底色。
來源：經濟日報 作者：劉春沐陽
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