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國企改革三年行動高質量收官
http://www.CRNTT.com   2023-02-05 09:56:56


1月25日,工人在哈電集團哈爾濱鍋爐廠有限責任公司生產車間內作業。(來源:新華社)
  中評社北京2月5日電/據經濟日報報導,“2022年,決戰決勝國企改革三年行動實現高質量圓滿收官。”國務院國資委黨委書記、主任張玉卓近日表示,國企改革三年行動實現了“三個明顯成效”預期目標:在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上取得明顯成效,在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效,在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效。

  國企改革三年行動是2020年至2022年落實國有企業改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,覆蓋8萬多家國有企業,掀起了國企改革新熱潮。

  改革力度大效果好

  國企改革三年行動啟動以來,按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,國資國企壓實責任,全力推動做好各項工作,以“系統性推進、清單化舉措、定量化督辦、穿透式操作、典型性推廣”的機制,確保務期必成、扎實見效。

  3年來,各方共同努力,有力推動國企黨的領導與公司治理相統一,更加突出強調市場主體地位,三項制度改革更大範圍落地見效,瘦身健體有序推進,中央企業存量法人戶數大幅壓減,“兩非”“兩資”清退任務基本完成,企業辦社會和歷史遺留問題全面解決,鼓勵科技創新的體制機制不斷完善,國資監管的專業化、體系化、法治化水平不斷提高。

  “通過三年行動,國有企業改革實現歷史性突破,很多領域取得重大進展。”國務院國資委秘書長彭華崗介紹,公司制改革做了30多年,在三年行動中,要求不管剩下多少,必須解決,全面完成。

  鞍鋼集團曾長期受困於廠辦大集體改革和退休人員社會化管理這一“老大難”問題,涉及職工37.8萬人。2020年12月23日,鞍鋼集團與遼寧省鞍山市政府正式簽署《廠辦大集體改革改制企業股權無償劃轉協議》,標誌著鞍鋼廠辦大集體改革職工安置、企業改革改制兩大核心任務取得了決定性成效。改革讓這家老國企輕裝上陣,重煥青春。2022年前11個月,鞍鋼集團銷售利潤率達到行業平均水平的1.8倍;位居《財富》世界500強第217位,比上年躍升183位,創歷史最好排名。

  從全國情況看,隨著三年行動的推進,改革乘數效應不斷放大,改革紅利持續釋放,有力推動了國企高質量發展。

  2022年,面對三重壓力和超預期因素衝擊,中央企業迎難而上,較好實現穩增長目標。2022年,中央企業累計實現營業收入39.4萬億元,同比增長8.3%;實現利潤總額2.55萬億元、淨利潤1.9萬億元,同比分別增長5.5%和5%;勞動生產率同比增長8.7%,研發投入經費同比增長9.8%。

  “大國頂梁柱,關鍵時刻頂得住。”長期從事國企研究的專家劉興國表示,2020年以來,新冠疫情持續蔓延,叠加其他不確定性因素,對企業和經濟發展產生了顯著不利影響。而改革有效對衝下行壓力,國有企業穩中求進、提質增效,為推動經濟社會發展、保障和改善民生、增強綜合國力作出了重要貢獻。

  數據顯示,2022年中央企業累計上繳稅費2.8萬億元,同比增長19.3%,自2021年以來始終保持兩位數增速,占全國一般公共預算收入的比重持續上升。 


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