中評社北京2月17日電／據證券時報報導，近日，歐盟碳關稅靴子落地，獲歐洲議會下屬委員會高票通過，此事受到市場廣泛關注。與此同時，國內光伏企業加速推動產品獲得碳足跡認證，最新的例子是隆基綠能。而據不完全統計，協鑫科技、通威股份、愛康科技等企業已經在不同機構獲得了碳足跡認證。
從歐盟碳關稅的徵收對象來看，主要是鋼鐵、水泥等高耗能行業產品，似乎與光伏行業沒有直接關係。但從記者採訪獲得的反饋來看，在碳關稅落地之際，不少光伏組件廠商已經在未雨綢繆，將獲得碳足跡認證視作進入歐洲市場的敲門磚。根據TrendForce集邦咨詢預測，2023年，歐洲將新增68.6GW光伏裝機，是全球市場主要的增量來源之一。
目前情況顯示，美國等全球多個經濟體都在推動類似的碳關稅。碳關稅的出現也在倒逼光伏企業採用新的原材料以及更高轉換效率的電池技術以降低單位碳排放，使企業更具競爭力。
全球首個碳關稅落地
當地時間2月9日，歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會正式通過了歐洲碳邊界調整機制（簡稱CBAM）協議，具體生效日期為今年10月1日。
歐盟碳邊界調整機制也被稱作碳關稅或碳邊境調節稅，主要通過要求進口商支付進口到歐盟的進口產品其生產地和歐盟ETS碳價的差額，以確保進口產品與本土產品承擔相同的碳排放成本，降低由於免費配額減少導致的碳洩漏風險。歐盟CBAM一旦實施，將成為全球首個“碳關稅”。
根據相關安排，2023年10月1日～2025年12月31日為過渡期，主要上報進口產品溫室氣體排放，不實際支付；2026年1月1日後為正式執行期，進口主體需要上報進口商品前一年的進口數量和溫室氣體排放；2026年～2034年期間，進口主體可以通過歐盟碳交易系統（EUETS）的免費配額部分覆蓋CBAM相關產品排放量，2034年後免費配額將取消。
據悉，CBAM過渡期所涉及的行業範圍是鋼鐵、水泥、化肥、電力、鋁、氫等6大行業的直接排放，以及特定條件下的間接排放、某些前體以及一些下游產品，例如螺釘和螺栓以及類似的物品鐵或鋼；正式執行後，可能會拓展到其他行業，包括有機化合物，也可能包括間接排放和更多的下游產品；最終目標是到2030年覆蓋所有EUETS覆蓋的行業和部門。
InfoLink Consulting產業研究員趙瑀嫻在接受證券時報·e公司記者採訪時表示，歐盟從2005年就已開始實施碳交易制度，規範也愈趨嚴格，然而越來越嚴格的規範卻導致企業工廠外移，移到規範相對寬鬆的地方，稱為“碳洩漏”。“為了避免此現象發生，以及維持歐盟境內企業的競爭力，因此推出碳邊界調整機制。”
趙瑀嫻認為，歐盟的舉動顯示出其在減碳方面的決心。“對產業來說，影響層面會逐漸擴大，最初祗有鋼鐵、鋁等產業，後續修改後也會增加塑料、氫、氨等製品。若企業產品的原料有使用到上述項目，都可能會面臨碳稅的課征，使得企業整體成本上升。”
“在歐盟提出後，美國有提出類似機制，不過目前尚在草案階段，尚未通過。”趙瑀嫻說，不難想象，歐盟正式實施後，會有越來越多地區加速碳關稅的推進。
根據國泰君安證券的觀點，CBAM將推動我國碳排放計算方法論與交易機制加速與歐洲對標，我國碳市場有望加速納入高排放行業，碳價格將進一步上升。從國內企業的表態來看，有光伏企業稱，歐盟、韓國等地區已著手對光伏產品制定碳足跡要求，徵收碳關稅，長遠來看，誰先實現低碳，誰就將掌握市場競爭的主動權。
|
