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就《商業銀行資本管理辦法》答記者問
http://www.CRNTT.com   2023-02-18 16:28:12


  中評社北京2月18日電/據央視新聞報導,據銀保監會網站消息,為進一步完善商業銀行資本監管規則,推動銀行提升風險管理水平,提升銀行服務實體經濟的質效,中國銀保監會會同中國人民銀行開展《商業銀行資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《資本辦法》)的修訂工作,形成了《商業銀行資本管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》),面向社會公開徵求意見,有關部門負責人就上述制度回答了記者提問。

  一、徵求意見稿出台的背景是什麼?

  《資本辦法》實施十年來,在商業銀行提升風險管理水平,優化服務實體經濟質效等方面發揮了重要作用,也為我國金融進一步對外開放創造了有利條件。近年來,隨著經濟金融形勢和商業銀行業務模式的變化,《資本辦法》實施過程中遇到一些新問題,有必要依據新情況進行調整。

  與此同時,巴塞爾委員會(BCBS)深入推進後危機時期監管改革,先後發布了一系列審慎監管要求,作為全球資本監管最低標準,並將在未來逐一開展“監管一致性”(RCAP)評估,確保各成員實施的及時性、全面性、一致性。

  銀保監會立足於我國銀行業實際情況,結合國際監管改革最新成果,對《資本辦法》進行修訂,有利於促進銀行持續提升風險計量精細化程度,引導銀行更好服務實體經濟。

  二、本次修訂的原則是什麼?

  一是堅持風險為本。風險權重是維護資本監管審慎性的基石。風險權重的設定應客觀體現表內外業務的風險實質,使資本充足率準確反映銀行整體風險水平和持續經營能力。

  二是強調同質同類比較。我國銀行數量多、差別大,為提高監管匹配性,擬在資本要求、風險加權資產計量、信息披露等要求上分類對待、區別處理,強調同質同類銀行之間的分析比較。

  三是保持監管資本總體穩定。平衡好資本監管與社會信貸成本和宏觀經濟穩定的關係,統籌考慮相關監管要求的叠加效應,保持銀行業整體資本充足水平的穩定性。

  三、本次修訂的主要內容是什麼?

  圍繞構建差異化資本監管體系,修訂重構第一支柱下風險加權資產計量規則、完善調整第二支柱監督檢查規定,全面提升第三支柱信息披露標準和內容。《徵求意見稿》由正文和25個附件組成,共計40萬字。正文重點突出總體性、原則性和制度性要求。附件細化正文各項要求,明確具體的計量規則、技術標準、監管措施、信息披露內容等。
 


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