從踐行一線工作法,於家長裡短中找問題、促整改,到開展聯合監督、交叉監督,變“單兵作戰”為“集團作戰”;從督促加快升級鄉村振興大數據平台,實現部門數據互通、信息共享,到督促建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制,把返貧風險降至最低……各級紀檢監察機關在實踐中探索監督新路徑,精細謀劃、靶向發力,打通落實惠民富民、促進共同富裕政策的“最後一公里”。
“微腐敗”存量尚未清除,隱形變異的不正之風和腐敗問題時有發生,必須採取“長牙齒”的硬措施一查到底
2022年8月,雲南省紅河縣紀委監委通報了兩起群眾身邊腐敗和不正之風典型案例,披露寶華村村委會原主任石機發非法占有村集體資金、涉嫌挪用資金的問題。
經查,石機發在擔任村委會副主任、主任期間,利用經手、保管寶華村村委會徵地補償費的職務便利,挪用集體資金21.59萬元歸個人使用,超過3個月未還,此外還通過虛開發票收據報賬甚至重復報賬的手段套取集體資金。
日前,紅河縣人民法院作出判決,以犯挪用資金罪,判處石機發有期徒刑一年,緩刑兩年。
查閱近段時間各地的通報,一些“蠅貪”利用過手惠民資金的便利中飽私囊的案例並不罕見。
脫貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。在這個承前啟後的過渡期、關鍵期,鄉村振興領域還有一些老問題、新情況亟待解決。
一方面,一些地方和領域存在的吃拿卡要、優親厚友、雁過拔毛、截留挪用等“微腐敗”存量尚未清除,隱形變異的腐敗和作風問題又時有發生。
隨著過渡期內大量項目建設、資金投入,農村集體“三資”領域往往成為基層幹部違紀違法問題的易發多發地帶。
“有的基層村社幹部簡單認為‘不往兜裡塞就沒問題’,對自身職責不清、責任不明,導致集體‘三資’使用不規範、管理寬鬆軟。更有甚者,將公權力當做謀取私利的工具,在集體‘三資’交易處置中吃拿卡要、低價交易等,造成集體資產資源流失。”四川省成都市紀委監委黨風政風監督室主任陳洪介紹說,2022年,成都市紀檢監察機關共查處農村產權交易領域違紀違法問題68件94人。
另一方面,鄉村振興產業項目管理不規範、一些地方盲目舉債、美麗鄉村建設中造“盆景”、搞“一刀切”等新問題值得警惕。
例如,湖南省張家界市永定區農業農村局原黨組成員、總農藝師戴春桃帶隊驗收羅塔坪鄉某農場莓茶產業項目時,安排農場法人唐龍海自行測量莓茶種植面積,導致該農場虛報面積30畝並通過驗收,造成國家產業扶持資金1.5萬元被套取。戴春桃、唐龍海受到黨內嚴重警告處分,驗收小組其他成員也受到相應處理。
此外,脫貧攻堅戰取得全面勝利後,一些幹部還產生了鬆勁歇腳的思想,存在精神懈怠、工作放緩的現象。
2022年11月,海南省鞏固脫貧成果第三方評估組到儋州市開展鞏固脫貧攻堅成果後評估工作,先後到光村鎮扁墩村、蘭洋鎮海孔村等8個鎮10個村評估檢查,發現有的駐村工作隊員、幫扶聯繫人責任落實不到位、危房改造沒有按時完成等問題,光村鎮扁墩村黨支部書記、村委會主任王某等黨員幹部受到書面誡勉處理。
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