中評社北京3月5日電／目前，京津冀協同發展進入關鍵階段，如何把握區域協同發展新方位、形成區域高質量發展新引擎，成為未來發展的關注焦點。
天津日報發表天津社會科學院數字經濟研究所所長，天津社會科學院京津冀協同發展研究中心主任，研究員王雙文章認為，京津冀三地在數字經濟發展訴求、階段特徵、戰略目標、關鍵領域以及資源布局的差異性為區域數字產業集群培育提供了協同基礎和挖潛空間。加快推動京津冀數字經濟發展，不僅是京津冀把握新一輪科技革命和產業變革新機遇構建現代化區域產業體系、拓展區域競爭新優勢的戰略選擇，更是推動區域協同發展在更深層次和更多領域不斷深化的關鍵突破。
一、錨定數字產業優勢和未來前沿領域培育京津冀世界級數字產業集群，激發區域數字產業發展新勢能
文章提出，一是依托京津冀一體化算力網絡國家樞紐節點，加快布局京津冀數據產業集群，形成以國內產業鏈為基礎、向國際延伸的京津冀高端數據產業集群，培育內外兼顧、開放有序的數據要素市場。二是瞄准6G、類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等未來產業，加快布局京津冀未來產業數字化集群，拓展數字產業競爭新優勢。三是依托北京自由貿易試驗區、天津自由貿易試驗區，借助天津構建中日韓自貿區戰略先導區的契機，布局京津冀高端數字服務產業集群，推動區域數字產業鏈創新鏈深度嵌入國際市場，增強國際國內兩個市場的黏合度。四是開發具有試驗性、拓展性和普惠性的多層次區域公共數據應用場景，培育特色化數字政務服務應用場景，推動形成需求精準響應、服務均衡惠及、潛能有效激發、價值充分實現的數字政務服務產業集群。
二、立足數字化產品和服務高水平迭代創新需求培育京津冀數字創新平台，形成區域數字技術發展新生態
文章表示，一是探索建設區域數字技術研發與轉化功能型融合平台，推動新一代信息技術在產業創新、城市治理、金融服務、數據流動、安全保護等方面拓展規模化、市場化應用場景布局。二是加快建設京津冀數字化賦能優質平台，支持中小企業上雲上平台，改善中小企業融入工業互聯網的“啞設備”困境，實現中小企業數字化改造與全產業鏈高端化同步推進。三是布局建設京津冀數字經濟“虛擬”產業園，探索搭建跨地域雲空間，增強互聯網技術基礎核心和普惠金融服務核心功能，打造雲上孵化基地、雲上服務集成模塊、雲間信息交換共享平台，促進產業範式從傳統的地理空間集中向新型的虛擬平台集聚轉變。四是發揮張家口大數據中心、天津國家超算中心、北京國際大數據交易所等重要載體與平台的區域輻射功能，加快建設京津冀區塊鏈先進算力平台和人工智能公共算力平台，形成以公共平台、底層技術、龍頭企業等為核心的多樣化數字技術創新生態。
三、挖掘數字消費創新場景催生新業態的牽引力，創造區域數字生活高品質發展新範式
文章指出，一是推動“直播+”多元融合發展，培育特色直播消費生態。鼓勵“直播+生活服務業”“直播+產業供應鏈”“直播+消費扶貧”“直播+會展活動”“直播+跨境電商”等多領域直播衍生產業，助力區域商業功能區價值提升。二是鼓勵發展區域泛娛樂文化服務產業，形成內容產業特色生態圈。加快推出涵蓋動漫遊戲、產業的泛娛樂文化服務產業的區域促進扶持政策，研究制定區域一體化產業發展規劃，推動演藝、旅遊、電競、教育、設計、醫療等領域的區域融合發展。三是構建京津冀全域協同的智慧醫療應急體系，圍繞開發精準預約、智能預問診、電子病歷卡、疫苗接種、智慧急救、醫療信息互聯互通互認等應用場景，試點建設京津冀數字健康城區和未來醫院。四是依托北京、天津車聯網示範區建設契機，加快京津冀區域新一代車用無線通信網絡（5G-V2X）示範應用，探索建設面向市場需求和行業急需的測試評價體系，拓展多種道路類型下運行安全、行業應用、特殊交通等多個應用場景，領跑全國智能網聯汽車應用場景開發。
四、聚焦實現全周期數字服務有效供給，探索區域數字治理高效能發展路徑
文章強調，一是加快三地間政府數據開放共享，推動公共數據資源開發利用管理體系改革。支持企業、行業協會、研究機構等各類社會組織積極利用5G、大數據、人工智能、區塊鏈等技術開展公共數據接口開發、應用與整合。二是推進區域性數據安全管理規範化，提升區域數據流通交易的安全性、穩定性和便捷性，促進數據要素合規高效、安全有序流通和交易。三是開發政務知識引擎、服務事項、事件受理、服務評價等產品能力模塊，形成集成機器學習、自然語言等能力的區域一體化政務服務引擎，實現跨地域、跨層級、跨系統、跨部門、跨業務的區域政務服務供給，提高政府決策科學化精準化水平。四是探索區域平台經濟發展創新監管模式，構建各類主體參與的多方協同共治模式，發揮行業自律監管和企業自我監管的作用，保持平台經濟發展政策的穩定性和連續性，充分釋放平台經濟創新發展的內生動力。
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