讓技能人才進得來留得住
修訂後的職業教育法提出,國家鼓勵職業學校聘請技能大師、勞動模範、能工巧匠等高技能人才,通過擔任專職或兼職專業課教師等方式,參與人才培養、技術開發、技能傳承等。
“能工巧匠具有高超的實踐操作能力,聘請他們擔任專業課教師,可以有效提高學生操作能力,提升職業教育水平。”但在調研走訪中,全國政協委員、民進浙江省委會副主委鮑虎軍發現,當前公辦職業教育學校在聘任能工巧匠擔任專業課教師時存在諸多障礙。
比如,能工巧匠往往至少需要扎根基礎崗位20多年,許多人的學歷衹有中技、職高。但根據目前教育和人社部門的准入規定,公辦職業教育學校對專業課教師的年齡普遍要求在45周歲以下,學歷普遍為大專以上,很多能工巧匠無法達到招聘門檻。
此外,由於能工巧匠在任教資質、教學業績、課題成果等方面與科班出身的教師相比缺乏競爭優勢,入校後在職稱晉升評審等方面阻力較大,導致“進來的人留不久,留下的人升不了”。
對此,鮑虎軍建議結合職業教育的實際需求,對學歷條件、面試條件等進行相應調整,考評中突出專業實操能力、帶徒能力,弱化對普通話、教育學、心理學等基礎知識的考核。
同時,出台更多有針對性的鼓勵政策,讓優秀的能工巧匠能充實到職業教育一線需要動手實踐的課程體系中去。比如,適當降低能工巧匠入職門檻,放寬年齡和學歷要求;給予學校更多自主權,下放一定經費保障權與編制自主權,完善優化能工巧匠職務職稱評聘制度及入職後的晉升體系等。
對接產業需求深化產教融合
職業教育是與產業發展結合最緊密的教育類型,推進產教融合、校企合作,也是職業教育高質量發展的關鍵環節。
在全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華看來,職業院校應牢記“技能強國、科教興國”使命,發揮職業教育產教融合優勢,圍繞國家製造強國、鄉村振興等重大戰略,緊密對接產業需求,瞄准技術變革方向,深化產教融合、科教融匯。
蘇華建議,職業院校應開設更多緊缺的、符合市場需求的專業,形成人才鏈緊扣產業鏈、創新鏈的專業體系。同時,積極整合地方政府、科技推廣部門、產業龍頭企業、新型農業經營主體、種糧大戶等各方資源,組建產業技術推廣應用、成果轉化聯合體,把科技優勢轉化為產業生產、市場競爭優勢,推動產業高端、智能、綠色發展。
全國政協委員、民進河北省委會副主委、河北交通職業技術學院副院長張運凱發現,當前我國職業教育的產教融合、校企合作方面還存在地方政府主導作用亟待增強、績效考核評估亟待完善等問題。他建議,認真貫徹修訂後的職業教育法,進一步明確職業教育實行政府統籌、地方為主,全面落實“政府應當加強職業教育實習實訓基地建設”。
張運凱指出,地方政府應細化制定本地區職業教育產教融合、校企合作實施細則等相關政策制度,落實落細校企合作中企業金融、財政、土地等支持政策和附加教育費、地方教育附加減免及其他稅費優惠。同時,應進一步完善職業院校績效評價指標體系,將產教融合、校企合作完成情況等作為評估職業學校辦學質量的重要參考。在行業企業評級和綜合評價中,將企業對職業院校支持情況納入評價指標,引導企業積極同學校合作開展人才培養、技術研發。 |