中評社北京3月15日電/据香港文汇网报道,綜合報導,美國、英國與澳洲前日公布三邊防務協議“奧庫斯(AUKUS)”計劃,宣布澳洲擬購買多達5艘美國“弗吉尼亞”級核潛艇,並在英美核技術基礎上,合作研發新型核潛艇。英國《衛報》警告稱,AUKUS計劃等同於利用聯合國《核不擴散條約》的漏洞,是自條約1968年通過以來,首次由擁核國將核裂變材料和相關技術轉移至非擁核國,恐引來潛在核擴散者尤其部分美國盟友仿效,甚至引發核擴散危機。
報導指出,該漏洞源自《核不擴散條約》第14段,允許跨國運輸“非爆炸性軍事用途”的核裂變原材料,無須接受國際原子能機構(IAEA)審查和監督。AUKUS宣稱合作研發的核潛艇“不會攜帶或使用核武器”,但潛艇以核能為動力,就意味可用於研發核武的高濃度濃縮鈾和鈈,都能藉類似方式運往非擁核國。
分析警告為研發核武作掩護
澳洲是非擁核國,但若AUKUS計劃順利進行,就意味該國將成為《核不擴散條約》簽署國中,首個獲得核動力潛艇的無核國家。分析警告若有潛在的核擴散者“照辦煮碗”,完全可以藉類似海軍核反應堆計劃為旗號,作為獲取核裂變原材料研發核武的掩護。
《衛報》提到,美英澳3國曾與IAEA就AUKUS計劃進行磋商,最初考慮無須援引《核不擴散條約》第14段,允許IAEA監督所有涉及計劃的核裂變原材料。但參與計劃3國其實都不情願讓IAEA派出國際調查團隊,親身考察新型核潛艇,最後只是對外宣稱AUKUS計劃會將核不擴散列為優先事項。
在AUKUS計劃中,澳洲同意不在當地建立核反應堆,所有涉及計劃的軍事人員都在英美而非澳洲受訓。澳洲不會對收到的核燃料進行濃縮或再加工,英美則會將裝載核燃料的裝置直接焊接,在使用壽命期間無須拆卸充能。澳洲還承諾不會購置必要的化學處理設備,將核燃料重新作武器用途。
開創危險先例 日韓虎視眈眈
然而分析提醒,類似作法並不能完全打消外界疑慮,部分非擁核國以AUKUS計劃為借口,暗中發展核武器的可能性仍然存在。例如日韓兩國都曾表示希望擁有核動力潛艇,日本首相岸田文雄已表態支持AUKUS計劃的各項措施。國際安全學者納朗也指出,韓國是美國最有可能“從保險防範轉向積極尋求核武”的盟友。
智庫“卡內基國際和平基金會”核項目主任阿克頓認為,不論美英澳3國如何宣稱嚴肅看待核擴散問題,AUKUS計劃都已開創危險先例,“澳洲是第一個移開保險,將核燃料用於海軍建設的國家。我可以不擔心澳洲濫用核燃料,但其他國家都有可能仿效AUKUS的做法。” |