中評社北京4月19日電／民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。習近平總書記在看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員並參加聯組會時發表重要講話，強調“要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展”。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，積極引導民營企業和民營企業家踐行新發展理念，堅守主業、做強實業，在愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會中實現民營經濟健康發展、高質量發展。
始終堅持“兩個毫不動搖”
人民日報發表全國工商聯原副主席莊聰生文章介紹，中國非公有制經濟是改革開放以來在黨的方針政策指引下發展起來的。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為中國的基本經濟制度，明確提出“非公有制經濟是中國社會主義市場經濟的重要組成部分”。黨的十六大提出：“必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。黨的十八大進一步提出：“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”黨的十八屆三中全會提出：“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是中國經濟社會發展的重要基礎。”黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。黨的二十大提出：“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。在“兩個毫不動搖”方針指引下，中國民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、從弱到強，已經成為推動經濟社會發展不可或缺的力量。
近年來，世紀疫情和百年變局交織叠加，民營企業在經營發展中遇到一些困難和問題，發展預期和發展信心受到一定影響。習近平總書記在今年全國兩會上強調：“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。”這充分表明，支持民營企業發展是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，中國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞台。我們必須亮明態度、決不含糊，排除各種干擾，始終堅持社會主義市場經濟改革方向，切實把“兩個毫不動搖”落到實處；加強思想政治引領，引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央關於“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發展。
優化民營企業發展環境
文章指出，民營經濟對經濟社會發展、就業、財政稅收、科技創新等具有重要作用。我們要優化民營企業發展環境，為民營企業發展壯大、走向更加廣闊的舞台提供重要保障。
營商環境是企業生存發展的土壤。以習近平同志為核心的黨中央高度重視優化營商環境，要求“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”。我們通過深化“放管服”改革、制定《優化營商環境條例》、加快建設全國統一大市場、建設高標準市場體系等，推動營商環境大幅優化。中國營商環境在全球的排名從2013年的第九十六位提升到最新的第三十一位；企業開辦時間由一個月以上壓縮到目前的平均4個工作日以內；2013年以來，截至2022年4月，國務院累計取消和下放1098項行政許可事項。2012—2021年，中國民營企業數量翻了兩番，在企業總量中的占比進一步提高，展現出強大活力。優化營商環境沒有“休止符”，我們要完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，反對地方保護和行政壟斷，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”，提振市場預期和信心，為民營企業發展開辟更多空間。
產權制度是社會主義市場經濟的基石。依法保護民營企業產權和企業家權益，既是堅持社會主義基本經濟制度的必然要求，也是優化發展環境的重要內容。黨的十八屆三中全會明確：“公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”“國家保護各種所有制經濟產權和合法利益”。黨的十八屆四中全會提出：“健全以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護”。中共中央、國務院2016年印發《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》。黨的二十大提出：“依法保護民營企業產權和企業家權益”。貫徹落實黨中央精神，要堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護、共同履行社會責任。
親清政商關係是良好發展環境的重要內容。習近平總書記指出：“構建親清新型政商關係，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。”我們要把構建親清政商關係落到實處，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，支持企業家心無旁騖、長遠打算，以恒心辦恒業。健全政企溝通協商制度，完善民營企業權益維護機制，激勵黨員幹部主動作為、靠前服務，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。加強中小微企業管理服務，支持中小微企業和個體工商戶發展，支持平台企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。
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