完善海洋產業體系，提升海洋產業發展水平
南京財經大學校長程永波委員：
近年來，我國糧食生產連年豐收，14億多中國人的飯碗端得越來越牢、越來越穩。但同時，伴隨經濟社會發展和城鎮化水平提高，城鄉居民食物消費結構不斷升級，尤其對動物性蛋白的消費需求呈現剛性增長，導致飼料糧供需缺口持續增大。面向2035年，我國國民收入水平將邁入中等發達國家行列，食物消費結構還有很大的升級空間，陸地生態資源環境約束將更加趨緊，糧食和主要農產品供給面臨挑戰。
為保障我國食物安全和滿足居民不斷升級的食物消費需求，同時減輕食物生產對耕地壓力的影響，建議在“藏糧於地”“藏糧於技”之外實現“藏糧於海”，積極建設“海上糧倉”，加快形成國家糧食安全新高地。
建設“海上糧倉”要求運用海洋領域高新技術，合理開發和利用海洋生物資源，推動海洋漁業及其關聯產業有效對接，實現整個產業鏈的高質量發展。在實施過程中，建議做好三方面工作：一是強化頂層設計與管理，尤其在總體規劃、監督評價、法制建設等方面進行統籌謀劃，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合；二是統籌優化海洋漁業科研布局，加強創新平台建設，整合科技力量和管理經驗圍繞海水養殖、海洋捕撈、海洋水產品加工等領域核心產業進行重點瓶頸技術攻關，打造海洋漁業全產業鏈；三是推動海洋漁業產業轉型升級，鼓勵企業兼並重組，提高產業集中度，促進規模化、集約化經營，同時加快海洋養殖從近海向深海轉變、海洋捕撈由近海向遠海拓展，推動海洋漁業產業高質量發展。
中國船舶重工集團公司第七〇二研究所副所長葉聰委員：
海的文章，大有可為。既要做海岸的文章，也要做海上的文章，既要做海面的文章，也要做海底的文章。如何寫好“海底文章”？當前亟須推動海洋產業的基礎設施建設，信息化、智能化發展是重中之重。
在高寒高壓的深海，電磁波達不到，衛星信號也達不到，是一個完全黑暗的“無人區”。在未來的深海產業發展中，無論是探測、科考，還是采礦、旅遊，對水下機器設備的智能化要求都越來越高，需要依靠“千里眼”“順風耳”實現無人化作業、自動化運作，要在水面以下更廣區域範圍內，鋪設5G信號、應用導航定位、授時系統，把“高速公路”、“服務區”和“加油站”都建立完善。這些基礎設施，都是以信息化、智能化作為基礎的。
加強深海信息化、智能化建設，首先要進一步打破各部門和學科之間的壁壘，從頂層設計上一體規劃、統籌布局，告別“九龍治水”，就像市政建設城市管網一樣，力求“一次采集，多次使用”，整合力量集中攻關，將數字化信息融合到統一平台上，實現科研單位和人員的共享共用。
同時，這些基礎設施建設從研發到投用需要一段時間，建議可以邊建設邊使用，在這個過程中先試先行，不斷檢驗質量與成果。海洋產業特別是深海產業的信息化、智能化發展，要實行“分步走”的辦法：從近海到主航道，從管轄海域重要礦區再到公海，從內到外、由易入難。這不僅是瞄准深海采礦、國際合作等未來產業發展方向做好“下先手棋”的準備，也是為人類認識海洋、開發海洋、建設海洋做好服務、做出貢獻。
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