文章提出,首先,進一步統一思想、增強共識、壓實責任。要深刻認識到建設全國統一大市場的重大意義,全面理解、準確把握其科學內涵和實踐要求。特別要正確認識並處理好局部和全局的關係,讓“小局”服從於“大局”和“全局”,“小道理”服從於“大道理”,堅持主動作為、相向而行,加快形成推動全國統一大市場建設的合力。
其次,在對突出問題開展專項行動的同時,須加快完善全國統一大市場建設的配套政策。針對市場反映強烈的市場准入和退出、強制產業配套或投資、工程建設招投標以及政府採購等問題,開展專項整治,建立問題快速反響處理機制,強化制度剛性約束。聚焦市場基礎制度、要素和資源市場、市場監管等領域,加快社會信用體系建設法、公平競爭審查條例等立法進程,不斷健全完善政策制度體系。
此外,還要進一步完善與全國統一大市場相適應的長效體制機制,為高標準市場體系建設提供養分充足的“土壤”。具體來看,就是要以構建全國統一大市場為導向,進一步完善財稅、統計及地方政府政績考核制度,加強對重大生產力布局的統一規劃安排,強化產業政策統籌,推動形成優勢互補、分工合理和支撐高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。
作為黨中央從全局和戰略高度作出的重大部署,加快建設全國統一大市場,既體現了鮮明的問題導向,也反映了精準的目標導向。當務之急,要真正樹立“全國一盤棋”思想,辯證處理好“有效市場”和“有為政府”的關係,堅持立破並舉、系統推進,確保全國統一大市場建設取得更大成效。
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