高端機床迎來發展新機遇
我國數控機床經歷了怎樣的發展歷程？
穆東輝(中國機床工具工業協會副秘書長)：機床被稱作工業母機，是“制器之器”，是關係國家戰略安全和發展大局的基礎性產業。數控機床是融通製造技術和智能化技術的樞紐，在凝練機械、液壓、電氣等傳統技術基礎上，集成了現代工業控制、傳感、通信等新技術原理，成為承載製造工藝技術的集大成者，可以採用減材、等材、增材等多種材料成形方式，為製造業各領域提供加工裝備和技術解決方案。
機床產品伴隨近代工業發展而來，1949年以前我國工業水平落後，機床製造主要集中在上海、沈陽、昆明等城市，全國年產量1500多台，產品品種少，產業基礎孱弱。隨著工業體系逐步構建，機床行業開始了系統的頂層設計，先後經歷初創引進、自主發展、改革開放等階段，在產業戰略布局、製造能力、技術水平和市場競爭能力等方面取得長足進步，有力支撐了經濟發展和國防建設。在初創引進、自主發展時期，機床行業克服重重困難，在計劃經濟體制下緊緊圍繞工業建設需求，完成了大量產品開發，補齊品種缺口，並推動產品精密化、大型化、成套化發展，持續開展工藝改進、質量體系建設，逐步建立起較為完整的機床工具工業體系。改革開放後，機床行業迎來市場化轉型，在市場競爭機制下進行產業資源重構，產業布局與產品技術水平進一步完善和提升，企業經營能力和市場競爭能力顯著增強，逐步加大“走出去”步伐。
進入21世紀，隨著我國製造業規模快速擴大，機床行業進入高速發展時期，數控機床技術快速普及、產量迅猛增長，數控化率持續提高。2009年以來，我國一直是金屬加工機床產值和產量世界第一的生產大國、消費大國。2011年機床行業的生產和消費達到峰值，隨後進入波動下行區間。儘管受新冠疫情影響，但機床行業發揮產業體系完整的優勢，生產和消費有了較大恢復。據中國機床工具工業協會測算，2022年我國金屬加工機床消費額1843.6億元人民幣，生產額1823.0億元人民幣。據國家統計局數據，2022年我國共生產金屬加工機床75.5萬台，其中金屬切削機床57.2萬台，金屬成形機床18.3萬台。中國海關數據顯示，2022年機床工具進出口總額333.6億美元，同比增長0.9%，其中出口持續增長，達到209.5億美元，同比增長9.0%。機床工具進出口保持了自2019年6月以來的順差態勢，2022年順差為85.5億美元，同比增長58.1%。
歷經70多年的發展，我國機床行業產業鏈日益完善，具有較大規模和較強實力。隨著裝備製造業高速發展，市場對中高端數控機床產生了巨大需求，國際市場競爭的焦點逐漸轉向中高端領域。未來，隨著用戶高端需求逐步釋放和多個領域新製造技術需求的發展，高端機床將迎來更多發展機遇。第十八屆中國國際機床展覽會上，國內眾多企業展出了五軸銑車復合加工中心、五軸立臥轉換式加工中心、高精度復合磨削中心等高端主機以及數控系統、編碼器等核心功能部件產品，這些高端產品大多數由多家企業分別研製，不僅技術性能指標達到國際先進水平，而且很多已形成市場應用。
在機床行業快速發展的同時，也要看到，目前行業整體大而不強、發展快而不優的問題依然存在：產業鏈短板仍需補齊，高端創新產品應用生態建設滯後；創新技術支撐體系不健全，基礎共性技術供給不足；產業基礎相對薄弱，企業仍需持續補強。
我國機床行業自身經濟體量不大，但產品、技術、企業等情況複雜多樣。機床產品具有多品種、小批量特點，需要面向特定的細分市場、加工對象和用戶“量體裁衣”提供服務；機床行業知識複雜度高、隱性知識多且重要，創新活動具有長周期和強積累性特點；機床行業企業的產品領域、技術、人才、規模、經營管理模式各不相同，發展需求和方向也不盡相同。因此，推動機床行業高質量發展，一是企業要明確戰略方向，努力提升產品研製能力、工程化能力和市場競爭力，心無旁騖、腳踏實地做好自己的事；二是從政策層面加強支持和引導，夯實科技自立自強根基，推動供需緊密合作，為機床行業發展創造環境、提供支撐；三是加強國際交流合作，鼓勵企業積極參與國際市場競爭和技術、標準合作。
各國搶占國際製造業制高點
全球主要發達國家智能製造布局有何特點和可借鑒的經驗？
臧冀原(中國工程院戰略咨詢中心製造業研究室副主任)：2008年國際金融危機爆發後，發達國家面臨技術工人短缺、新興國家勞動力成本上漲等問題，同時製造業出現了製造地點分散、生產方式變更、製造技術日益複雜化等變革。大數據、雲計算、人工智能等新一代信息技術快速發展，推動製造業向數字化、網絡化、智能化邁進，帶來歷史性機遇。美國、德國、日本等發達國家紛紛實施了以重振製造業為核心的“再工業化”戰略，頒布了一系列以“智能製造”為主題的國家戰略，搶占國際製造業科技和產業競爭的制高點。
2014年以來，美國通過了《先進製造業夥伴計劃》和《振興美國製造業和創新法案》，並以法案形式確立了《國家製造業創新網絡》，布局先進製造技術、製造業技術創新與工程化能力，為智能製造的頂層設計奠定基礎，對美國製造業創新中心的設立起到重要引導作用。美國智能製造發展的一個突出特點，是採取大規模公私合作支持智能製造相關活動。《2021年美國創新和競爭法案》將570億美元作為緊急撥款，重點發展芯片和5G網絡等領域，《無盡前沿法案》要求美國國家科學基金會5年內在人工智能和機器學習等10個關鍵技術領域投資1000億美元。ICT製造業、醫療器械制藥業、軍工、航空航天、機械以及汽車是美國最核心的優勢製造業，也是其智能製造發展重點。
德國2011年提出工業4.0概念，2013年推出工業4.0戰略，強調以智能製造為主攻方向推動製造業升級。《德國工業戰略2030》支持推動智能製造在工業的應用，並強調政府在製造業升級過程中應扮演更重要的角色。2022年提出新的“數字化戰略”，關注人工智能以及開發6G技術潛能。基於工業4.0推動智能製造發展特別是裝備的發展，目前德國擁有多家領先企業，在很多高端領域和環節形成龍頭優勢。例如，西門子的“數字化企業平台”系統為數字製造提供了載體，寶馬集團的數字孿生工廠使得汽車製造再進一步，上汽大眾用機器人製造汽車，實現了極高的人力替代效率等。
日本1989年推出《智能製造系統IMS》戰略方針，以達到製造全生命周期的智能化。2015年開始發力智能製造，發布《新機器人戰略》促進信息技術、大數據、人工智能等與機器人深度融合，打造機器人技術高地。日本的工業價值鏈參考架構是其智能製造的頂層架構。2022年版《製造業白皮書》大力推行互聯工業理念，構建人、系統和設備互聯互通的新型數字社會。日本在工作母機、機器人、新材料等領域具備競爭優勢，明確未來將重點投資智能製造、機器人、無人駕駛和人工智能等領域。
當前和今後一個時期，國際國內環境發生深刻複雜變化。全球製造業競爭格局正在重塑，美國、德國、日本等發達國家加快吸引高端製造業向本國回流的趨勢更加明顯，智能製造作為戰略重點將在大國製造業競爭中發揮愈發重要的作用。
美國、德國、日本智能製造的實踐表明，政府在布局重點領域、實現產業轉型升級中發揮著至關重要的作用。與發達國家相比，我國體制優勢明顯，頂層設計堅實有力，應進一步完善推進智能製造的工作體系，優化政府在創新過程中的引領、支持和協調作用。
同時，智能製造裝備、軟件和系統集成是實現製造業轉型升級的關鍵支撐。發達國家在機器人、高端機床、傳感器等領域優勢明顯，我國要加快傳感、控制、檢測等關鍵核心部件創新，突破一批智能製造裝備與工業軟件，推進關鍵技術研發、試驗驗證和產業化。加快培育智能製造系統解決方案供應商，打造一批融合新技術的高質量系統解決方案。培育壯大工業機器人、增材製造、物流裝備等新興產業，形成智能製造發展關鍵支撐。
來源：經濟日報
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