中評社北京7月17日電／網評：嚴格科學規劃，進一步完善國土空間體系
來源：人民網 作者：林風
國新辦日前舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，介紹建設人與自然和諧共生的現代化有關情況。就備受關注的“多規合一”改革相關問題，自然資源部副部長莊少勤回應，建立空間性專項規劃名錄清單制度，完善全國國土空間規劃實施監督評估預警網絡，健全規劃動態維護機制，改變過去“規劃規劃，牆上掛掛”和“換一屆領導，換一套規劃”的現象，確保“一張藍圖幹到底”。
將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，是近年黨中央、國務院作出的重大部署。黨的二十大報告中也提出“構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”，提高“城市規劃、建設、治理水平”“優化國土空間發展格局”。去年下半年，我國首部全國國土空間規劃綱要印發，全國省、市、縣三級國土空間總體規劃已全部編制完成。優化國土空間格局、嚴守資源安全底線，確保“一張藍圖幹到底”，正邁向更高治理水平。
繼續深化“多規合一”改革，強化規劃的科學性、權威性、嚴肅性和有效性，是貫穿其中的一個重要手段。“張書記挖坑李書記埋，王書記上台又重來”，過去一些地方在國土空間規劃和城市建設上，多次暴露出類似問題。不良政績觀和短視思維驅使下的規劃建設，造成了巨大社會資源浪費，也落下“翻燒餅”“面子工程”、勞民傷財等指摘。深化“多規合一”改革，就要牢牢盯住規劃科學，嚴格實施監管，在科學性、權威性、嚴肅性和有效性上下大功夫、做好文章。
規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。科學規劃，應有經得起時間和實踐檢驗的長久生命力。站在綠色高質量發展的新時期，我們要切實領悟和嚴格落實全生命周期的管理理念，在規劃實踐中認真貫徹落實“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平台”的要求。過去，一些地方存在的“換一屆領導，換一套規劃”和“規劃規劃，牆上掛掛”等亂象，給國家、社會和人民群眾，造成巨大損失和困擾。科學規劃要求我們，要進一步建立空間性專項規劃名錄清單制度，完善全國國土空間規劃實施監督評估預警網絡，健全規劃動態維護機制。讓規劃建設中的每一個環節步驟，每一個可能暴露出的問題，都及時高效得到監督預警和精準糾偏。
改變“換一屆領導，換一套規劃”“翻燒餅”等亂象，確保一張藍圖幹到底，關鍵還要樹立正確政績觀，強化規劃決策失誤折騰的責任追究制度。不論是從過去的失敗教訓，還是綠色高質量發展的新要求來看，那種“拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人”的“瀟灑”，一定走不通了。我們要時刻牢固堅持先規劃、後實施，嚴禁生出違規建設。一旦要修改規劃，必須堅持按法定程序修改，並且嚴格審批。對決策失誤、規劃折騰以及其他違規違紀違法行為，不管什麼時候、人去到了哪裡，都要嚴肅追究責任。
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