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| 在建設更高水平開放型經濟新體制中要更加主動、實施更大範圍對外開放，通過加快自由貿易試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設，引導沿海內陸沿邊開放優勢互補、協同發展，加快形成陸海內外聯動、東西雙向開放新格局。 |
中評社北京7月28日電／習近平總書記在主持中央全面深化改革委員會第二次會議時強調，建設更高水平開放型經濟新體制是我們主動作為以開放促改革、促發展的戰略舉措，要圍繞服務構建新發展格局，以制度型開放為重點，聚焦投資、貿易、金融、創新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革，完善配套政策措施，積極主動把中國對外開放提高到新水平。我們要深刻認識建設更高水平開放型經濟新體制的重要意義、準確把握高水平開放的主要方向，抓實高水平開放的重大任務舉措。
建設更高水平開放型經濟新體制的重要意義
學習時報發表中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所王蘊、張一婷文章表示，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，高水平開放則是高質量發展的重要內容。一方面，建設更高水平開放型經濟新體制有助於中國全面融入世界，有利於吸引全球優質要素資源，促進高標準市場體系建設，加快推動產業轉型升級、塑造發展新動能，打造中國國際合作和競爭新優勢。另一方面，建設更高水平開放型經濟新體制有助於中國發揮超大規模市場優勢，豐富國內市場供給，更好滿足人民群眾高品質生活需求，促進供給與需求銜接匹配，增強經濟發展內生動力。建設更高水平開放型經濟新體制有助於激發經濟高質量發展的活力和動力，拓展高質量發展空間。
堅持以高水平對外開放推動構建新發展格局，能夠使國內國際市場之間建立起緊密的橋梁和通道。建設更高水平開放型經濟新體制，進一步促進各種資源要素充分自由流動，實現更加強勁更可持續的發展。從國內大循環看，建設更高水平開放型經濟新體制有利於更好順應全球消費和產業升級趨勢，不斷釋放中國內需潛力，促進生產、分配、流通、消費形成良性循環，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。從國內國際雙循環看，建設更高水平開放型經濟新體制有利於創新擴大開放的方式舉措、對標高標準國際經貿規則，有助於提升國際循環質量和水平，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，實現國內國際雙循環相互促進。
推動建設開放型世界經濟。中國已經成為世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。面對世界百年未有之大變局加速演進，面對新一輪科技革命和產業變革，中國堅持以構建人類命運共同體為引領，加快建設更高水平開放型經濟新體制，高質量共建“一帶一路”，高標準建設面向全球的自由貿易區網絡，有助於中國深度參與全球經濟治理，積極發揮大國責任擔當，推動構建更加公正合理的國際經貿治理體系。
建設更高水平開放型經濟新體制的主要方向
文章提出，進一步完善體制機制頂層設計。中國已經邁入高質量發展的新階段，對外開放面臨的形勢和任務發生了重大變化。過去主要是招商引資，現在則是引進來和走出去並重；過去主要是擴大出口換取外匯，現在是市場、資源能源、投資都離不開國際市場；過去是被動適應國際經貿規則，現在則要主動參與和影響全球經濟治理。因此，中國必須加強對開放型經濟的頂層設計，加快構建開放型經濟新體制，通過開放促進制度建設和法規建設，改善營商環境和創新環境，降低市場運行成本，提高市場運行效率，使對內對外開放相互促進，引進來和走出去更好結合，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。同時，要將頂層設計和底線思維相結合，面對機遇和風險挑戰的新變化，統籌開放和安全，健全國家安全保障體制機制，著力提升開放監管能力和水平。
實施更大範圍對外開放。改革開放以來，得益於主動融入全球化進程、積極參與全球經濟分工，中國才取得了今天的發展成就。但近年來，世界經濟增長乏力，貿易保護主義、民粹主義、孤立主義等思潮抬頭，經濟全球化進入曲折發展新階段。這要求中國在建設更高水平開放型經濟新體制中要更加主動、實施更大範圍對外開放，通過加快自由貿易試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設，引導沿海內陸沿邊開放優勢互補、協同發展，鞏固東部沿海地區開放先導地位，提高中西部和東北地區開放水平，加快形成陸海內外聯動、東西雙向開放新格局，面向亞歐非大陸、美洲、大洋洲等實現跨區域雙向聯動的共贏發展。
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