文章指出，推動自貿區高標準建設，是進一步增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，拓展中國式現代化發展空間的重要抓手。新發展格局下，要以問題為導向，多措並舉，促進自貿區高質量發展邁向新的大台階，大力實施自貿試驗區提升戰略。
精準實施錯位競爭策略，優化自貿區布局。不同自由貿易試驗區的區位條件、要素禀賦、比較優勢及發展水平存在差異，布局優化是自由貿易試驗區取得突破的必經之路。現階段中國自由貿易試驗區的布局導向，總體上有序分布在東、中、西部地區，連點成線，再連線成面，在不同區位分別對接“一帶一路”、京津冀、長三角、粵港澳大灣區等，形成對外開放的前沿地帶，構建起東中西協調聯動、陸海統籌發展的全方位和高水平區域開放的全新格局。各自貿區要立足自身特色，推動自由貿易試驗區成為高端產業、新興業態聚集地，實現從“普惠型”到“特惠型”和“互惠型”制度創新迭代。因而，自由貿易試驗區要充分考慮自身地理位置以及要素禀賦，結合地方發展戰略，找准自由貿易試驗區發展定位，為地方發展進行制度創新和先行先試。這就要求自由貿易試驗區的發展定位緊密結合地方發展戰略，進行差別化探索。
構建基於要素流動的制度集成創新，增強發展協同性。要素市場化配置改革是全面深化改革的主要內容，是促進國內國際經濟雙循環、推動中國經濟高質量發展的關鍵一招。聚焦經營主體關切和訴求，自由貿易試驗區要不斷加強改革創新系統集成，更加強調系統性、整體性、協同性。基於土地、資本、技術、數據、勞動力要素流動的制度集成創新是改革創新導向的重中之重。自由貿易試驗區作為當前中國各類生產要素的集聚區，先天具備成為創新鏈重要節點和國內價值鏈高端環節的條件，應充分發揮要素集聚平台優勢，依托技術、人才、資本等各類生產要素促進產業高端化發展。同時，推進各自由貿易試驗區之間的制度對接、產業協同、平台共建，進一步增強發展協同性，防止制度創新碎片化。
推進政府機構職能優化，推動治理創新。治理創新是自由貿易試驗區內部優化的主動選擇。自由貿易試驗區治理創新就是堅持系統思維，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈在政府、市場、社會的協同作用下，逐漸聚合成較完善的運行體系。具體而言，通過制度創新落實人民群眾的主體地位，增強人民群眾的獲得感；結合當地特色，加強跨部門、跨行業、跨區域協同治理，圍繞當地優勢進行創新，推動經濟發展多維變革；密切關注並主動對接自貿區形成的高水平貿易投資規則，強化投資引導、促進和保護，完善投資項目“包保服務”機制，營造公平公正高效的制度環境；聚焦經營主體關切和訴求，以問題意識為突破點，增強多元主體參與度，打通難點、堵點，不斷優化營商環境。
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