促進青年就業是關鍵點。青年就業關係個人成長成才，更關乎國家發展未來。穩定和擴大青年就業是積極促進高質量充分就業的關鍵所在，這需要政府、企業和勞動者共同努力。要堅持把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，堅持市場導向和政府促進並重，政策激勵和服務助力並舉，整體推進和重點幫扶並行，盡最大努力幫助青年實現更加充分更高質量就業。
還要看到，提高就業質量是難點。目前來看，就業質量存在的問題主要表現在勞動報酬占比偏低、社會保障覆蓋面有待進一步提高、就業歧視現象時有發生等。特別是就業質量在不同部門不同人群不同地區之間還存在不平衡，靈活就業人員和新就業形態從業人員比較集中的部門，提高就業質量的任務更重、壓力更大。對此，要破除影響勞動力流動的制度障礙，推進平等就業，形成合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局；研究促進平等就業綜合性法規和政策措施，推動消除性別、戶籍、身份等各類就業不合理限制，增強勞動力市場包容性。
探索實現路徑
文章指出，就業牽動著千家萬戶的生活。積極促進高質量充分就業，需要從戰略高度通盤考慮，深入把握中國發展新的階段性特徵，在推動高質量發展中強化就業優先導向，提高經濟增長的就業帶動力，不斷促進就業量的擴大和質的提升。當前，可以在以下幾方面著力。
一是強化就業優先政策。理論和實踐都表明，高質量充分就業的實現，必須有宏觀政策的支持。黨的十八大以來，我們黨高度重視就業問題，堅持以人民為中心的發展思想，將就業擺在經濟社會發展優先位置，創新實施就業優先政策，推動就業工作取得積極進展。未來必須繼續落實落細就業優先政策，推動形成高質量發展與就業擴容提質互促共進的良性循環。要完善調控手段，充實政策工具箱，強化財政、貨幣、投資、消費、產業、區域等政策支持就業的導向，實現與就業政策協同聯動。各地要結合實際，將就業優先政策貫穿於經濟社會發展各個領域和各個環節，健全就業影響評估機制，提升重大政策規劃、重大工程項目、重大產業布局對就業的促進作用，形成更多就業增長極。
二是推動經濟發展擴大就業容量。經濟增長穩，就業才能穩。要堅持在發展中解決就業問題，在構建現代化產業體系的過程中不斷提升就業帶動力。在這一過程中，既要促進製造業高質量就業，提升製造業盈利能力和從業人員收入水平，又要擴大服務業就業，支持生產性服務業和服務外包創新發展，加快生活性服務業高品質和多樣化升級，還要加快發展數字經濟，推動數字經濟和實體經濟深度融合，培育就業增長新動能。要全面落實優化調整穩就業政策文件，細化實化政策措施，加大政策宣傳力度，推動惠企穩崗政策精準落實、高效直達，充分釋放政策紅利。
三是加強教育培訓提升就業能力。解決結構性就業矛盾，關鍵在於加大全社會人力資本投入，提高勞動者素質，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。教育是人力資本形成的重要途徑，要進一步提高人才培養的質量，根據未來社會所需要的核心技能，優化課程和學科專業結構，改進培養模式。要加快發展現代職業教育，鼓勵支持技工教育特色發展，積極發揮與產業行業企業發展融通的優勢，推進校企合作、產教融合，強化職業素質培養和技能實訓。要全面推行終身職業技能培訓制度，使技能培訓貫穿勞動者從學習到工作全過程，營造終身學習的環境，不斷提升人力資本水平。
四是完善勞動力市場配套制度。提高就業質量，要加強對勞動者的權益保障，完善勞動力市場配套制度。要統籌維護勞動者權益和企業發展，完善工資收入分配制度，完善勞動關係協商協調機制，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。要特別加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，補齊有關法律短板，進一步加強對靈活就業的政策和服務支持，提升就業能力和就業質量，促進靈活就業更加有序、更可持續、更高質量發展。
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