其次，為避免兩岸政治分歧，論壇議題設定主要是經濟、科技、公衛等民生治理議題。雙城論壇主論壇主題為“新趨勢、新發展”，三項分論壇為低碳永續、數位經濟、智慧醫療，負責的權責單位局處涵蓋環保局、資訊局、衛生局，顯示這些城市治理議題涵蓋綠色環保、循環經濟、數位科技、公衛防疫等專業領域交流及經驗分享。
根據規劃蔣萬安市長也會到“低碳永續”等前述三項分論壇致意，隨後安排參訪上海圖書館、上海城市規畫展示館等。此行也會考察上海在托嬰、托幼、安養等方面的做法，並與上海台灣青年、台商互動。這顯示雙城論壇並無涉及高度敏感政治議題，論壇涉及數位經濟、社會福利、兒童照顧、老人安養、公衛醫療及綠色環保；涉及台青在陸生活學習就業及台商創業經營，可能面臨挑戰及機遇等議題。
其三，雙城論壇涉及地方治理議題而非屬於高階敏感政治議題。此次雙城論壇係由台北市府資訊局以“技術開源、共益城市”及上海市經濟和信息化委員會以“智慧城市、數字經濟”為主軸，規劃主題演講；並在減碳永續、會展產業及羽球運動等三領域，由兩市業務主管局處代表簽署合作備忘錄（MOU），簽署備忘錄已報請陸委會取得同意。
最後，可印證凸顯國民黨兩岸政策的優勢。
（作者：柳金財，佛光大學公共事務學系兼澄正書院主任） |
