在企業層面，要強化企業科技創新主體地位，促進創新要素向企業集聚。企業是市場經濟活動的主體，同時也是技術進步的主要推動者。企業加大科技創新力度，能有效將科技創新和經濟增長緊密聯繫在一起，打通從科技強到產業強、經濟強的通道。要推動形成以企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系，加快科技成果向現實生產力轉化，不斷提高科技成果轉化和產業化水平。要聚焦國家戰略和產業發展重大需求，加大對企業創新的支持力度，積極鼓勵、有效引導企業參與國家重大創新，推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用。
在產業層面，要加快構建現代化產業體系，為實現內涵型增長提供物質技術基礎。產業是經濟之本、發展之基，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能實現經濟內涵型增長和高質量發展。要打好關鍵核心技術攻堅戰，徹底解決重點產業“卡脖子”技術問題；充分利用國內超大規模市場優勢，推動新技術快速大規模應用和新產品迭代優化升級，切實提升產業鏈創新水平和國際競爭力；加快實現高水平科技自立自強，力爭使主要產業技術水平達到國際先進水平，加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。
在制度層面，要形成支持全面創新的基礎制度，為實現內涵型增長提供良好制度環境。知識、技術、人才等要素在推動一個國家或地區內涵型增長中發揮著關鍵作用，優質高效的創新制度環境能夠充分放大這類要素對經濟增長的貢獻。要深化科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度，充分調動全社會科技投入積極性，促進資金鏈與產業鏈創新鏈深度融合，加強知識產權法治保障，保護發明創造，推動科技成果轉化。要深化人才發展體制機制改革，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，充分激發各類人才創新活力。
來源：經濟日報 作者：傅晉華（中國科學技術發展戰略研究院研究員)
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