配置型人口紅利不斷提升
在推進中國式現代化的過程中，人口在地區和產業之間的流動呈現出配置型人口機會，由於中國式現代化具有“人隨產動”的禀賦特徵，人口在地區之間的流動歸根到底還是受到產業差異的牽引。進一步地，就人口流動的經濟推動力而言，人口流動在本質上是勞動力在產業之間的流動和配置。可通過提升全要素生產率，加強產生配置維度的經濟增長效應，收穫配置型人口紅利。
配置型人口紅利的作用路徑體現在兩個方面。一方面，人口在經濟發達地區和欠發達地區之間的流動過程是配置型人口紅利發生作用的表路徑，主要表現為東部地區和中西部地區的互動，南方地區和北方地區的互動，以及城鎮地區和鄉村地區的互動。中國從“鄉土中國”轉向“遷徙中國”的人口流動形態已經得到歷史探索和國情現實的確認，未來中國還將長期保持流動遷徙的人口空間運動特徵，人口城鎮化水平持續大幅提升，即便經歷人口負增長，城鎮人口規模還將持續擴大，並在沿江、沿海和鐵路沿線地區集聚。另一方面，勞動力在第一產業、第二產業和第三產業之間的流動過程，是配置型人口紅利發生作用的內路徑，內路徑的更深層次還表現為勞動力在產業內部的配置層面。中國開發配置型人口紅利的經驗表明，東部發達省份是過去收穫配置型人口紅利的先行軍，大部分的中西部省份是未來激活配置型人口紅利的後生力量。從現行政策而言，國家層面高度重視新型職業農民的培育工作，各部門陸續啟動配套工程、設置具體發展指標，這些行動實踐正是深入開發第一產業配置型人口紅利的體現；中央層面高度重視中西部地區的基礎設施建設，依托共建“一帶一路”，建設連貫東中西、連接南北方的對外經濟走廊，為新時期深入實施西部大開發戰略提供了重要的國際國內市場空間，為中西部省份順利成為未來激活中國第二產業和第三產業配置型人口紅利的後生力量夯實基礎。實現產業結構轉型升級是各國現代化的共同抓手，未來中國亦將通過更加優化的人口發展戰略，尤其是勞動力流動配置，提高全要素生產率，加快中國式現代化的推進步伐。
來源：北京日報 作者：金牛、原新
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