2021年5月，國家發改委等多部門聯合推出的算力網絡國家樞紐節點佈局總體思路是：第一，圍繞國家重大區域發展戰略，根據能源結構、氣候環境等佈局，建設全國一體化算力網絡樞紐節點，發展數據中心集群；第二，在樞紐節點之間進一步打通網絡傳輸通道，提升跨區域算力調度水平。在全國總體佈局中，設計規劃了8個國家算力樞紐節點和10個國家數據中心集群。其中離散的國家數據中心集群提供主要的算力支持，國家算力樞紐在全國算力網絡佈局中起連接、統籌的作用。算力樞紐是使離散的數據中心集群相互聯繫的中心環節，是全國算力網絡建設的關鍵，在東數西算工程中起到合理統籌、佈局數據的作用。
中國目前已經建立了天津、濟南、長沙、深圳、廣州、無錫、鄭州、昆山、西安、成都等10個超級計算中心，近5年內總算力將超過10EB，是中國科學工程計算、行業計算與社會計算的主要算力設施，是國家戰略科技基礎設施與數字經濟發展制高點。將國家超算中心作為建設國家算力網絡的樞紐節點，無論是在基礎設施條件還是服務能力上都具備得天獨厚的優勢。
東數西算是極具中國特色的世紀工程，是由中國的體制優勢所支撐的，是建設國家新型基礎設施必不可少的骨架。中國城市發展不平衡決定了中東部地區將是應用和數據的主要產生地，國家算力網絡作為支撐東部數據到西部運算的重要基礎設施，將在東數西算工程推進與過程中起到舉足輕重的作用。運力與算力是構成國家算力網絡的基本要素，國家算力網絡將成為中國大規模計算應用的基礎設施，是解決中國關係到國計民生的重要科學和工程問題的關鍵設施，對支撐科技創新、推動經濟發展具有重要作用。
中國正在建設和運營的10個國家超算中心是戰略科技基礎設施與數字經濟發展的制高點，以國家超算為樞紐節點開展國家算力網絡建設具有得天獨厚的條件，在此基礎上打造集計算服務、交叉研究和產業創的國家重大科技基礎設施和區域通用公共計算服務平台，將極大地促進傳統行業的轉型升級，夯實新基建，推動實現第二個百年目標。 |
