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堅持對腐敗動態清除常態懲治
http://www.CRNTT.com   2023-12-15 10:37:21


 
  築牢拒腐防變的思想堤壩。注重強化理想信念教育和警示教育,將思想政治工作融入日常、嚴在經常,建立黨內政治監督談話制度,確保談話工作見人見事見思想。將黨性教育、紀法教育、思想引導貫穿審查調查全過程,幫助被審查調查對象真誠認錯悔錯。認真落實違紀違法典型案件“三會兩書兩報告”制度,注重查找案件背後監督短板、風險隱患、制度漏洞等深層次問題,通過編發懺悔錄、製作警示教育片、制發紀檢監察建議、參加專題民主生活會等方式,督促案發單位以案為戒、以案示警、以案促改、以案正風,努力取得“政治上查清、整治上徹底、長遠上規範”的綜合治理效能。加強廉潔文化建設,充分挖掘中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化資源中的廉潔元素、紀律印記,打造線上線下廉潔文化品牌,大力倡導揚善懲惡、廉榮貪恥的社會風尚。

  遏制增量、清除存量任務艱巨,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜

  調研發現,在實際工作中,有的紀檢監察機關還不能將不敢腐、不能腐、不想腐作為一個有機整體看待,缺乏將三者置於系統中加以統籌的能力,監督聯動的叠加效應發揮不充分,與反腐敗鬥爭形勢任務要求有差距,必須加以重視、加強引導。

  思想認識存在偏差,一體推進“三不腐”理念樹得不牢。有的黨委(黨組)及主要負責人對自身主體責任認知存在偏差,認為懲治腐敗、一體推進“三不腐”是紀檢監察機關的事情,主動思考、系統謀劃不夠。有的紀檢監察機關對一體推進“三不腐”的深刻內涵理解不到位,將“三不腐”簡單對應為查辦案件、制度建設和廉潔教育,不敢監督、不願監督、不會監督,未能將不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體。有的落實“三會兩書兩報告”流於形式,認為會開了、整改措施制定了,就算任務完成了,以案促改效果不明顯。如,自治區紀委監委明確要求針對查處的第三、第四種形態案件,案發單位要認真落實召開宣布處分決定會、專題民主生活會和警示教育大會,紀檢監察機關要做好查辦案件“後半篇文章”。但調研發現,一些案發單位將相關案件的專題民主生活會與年度民主生活會套開,一些基層紀檢監察機關以工作任務繁重為由較少開展查辦案件“後半篇文章”相關工作。

  案件查處難度加大,清除滋生腐敗土壤和條件任重道遠。從查處案件數量看,一方面,全區紀檢監察機關受理信訪舉報數量雖有所下降,但仍保持高位運行。2023年1月至11月,全區各級紀檢監察機關共受理信訪舉報17893件,較去年同期下降18.15%;接收檢舉控告5630件,較去年同期增長6.19%。另一方面,各級紀檢監察機關均不同程度存在歷史遺留問題線索,個別地方問題線索積壓時間長、處理難度大,遏制增量、清除存量的任務仍然艱巨。從涉及領域看,腐敗問題涉及領域眾多,特別是一些權力集中、資金密集、資源富集的重點領域、地域和行業腐敗現象易發多發,屢禁不止。從案件特點看,審查調查涉及的疑難複雜問題日趨增加,呈現出“圍獵”和甘於被“圍獵”交織、行業亂象和腐敗問題交織、腐敗問題和不正之風交織、傳統腐敗和新型腐敗交織等特點,“代理人”腐敗、“期權式”腐敗等隱性腐敗方式增多、錯綜複雜、隱藏更深,給查證工作帶來更大挑戰。從涉案對象看,“一把手”監督難題仍然存在,高壓之下不收斂、不收手,頂風作案的大有人在。黨的二十大以來,全區紀檢監察機關立案查處“一把手”135人,其中中衛市委原書記何健,銀川市政協原黨組書記、主席王勇等“一把手”嚴重違紀違法問題,對當地政治生態造成嚴重破壞。
 


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