調研中，一些地方還提出村莊規劃編制覆蓋率低，規劃未能統籌兼顧現實與未來需求，一些鄉村產業項目在規劃編制階段很難準確定位和落地上圖，影響項目落地等問題。為此，《指南》梳理了鄉村用地中規劃管理方面相關要求，明確規劃定位，給予政策支持，統籌鄉村一二三產業融合發展空間，保障鄉村基礎設施建設空間和鄉村居民點建設等。
“新增建設用地指標保障也是地方關注的焦點，鄉村振興用地結構性矛盾較為突出。”趙毓芳介紹，針對如何將有限的建設用地指標安排到鄉村振興上來，《指南》全面梳理匯總了用地指標保障方面支持政策。在用地審批和規劃許可方面，自然資源部努力精簡審批環節，區分不同情形，以合併、同步、豁免、承諾等方式，推動規劃用地審批許可提質增效，解決地方反映的程序複雜、限制因素多、審批時間長等問題。
據瞭解，自然資源部將於近期征集推廣一批鄉村振興用地保障方面的典型案例，供各地參考借鑒。在明確鄉村振興用地負面清單的前提下，《指南》鼓勵各地結合實際情況和地方特色，探索鄉村振興模式、發展路徑和用地政策。
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