據統計,上海市成人吸煙率自控煙立法以來,已下降了7.5個百分點至19.4%,提前達到“健康中國2030”目標。最新公布的2021年全國青少年煙草流行調查結果顯示,上海市中學生卷煙、電子煙使用率處於參與調查的31個省(自治區、直轄市)中最低。
從“世博”到“進博”,打造全球健康“樣板城市”
2010年5月1日至10月31日,歷時184天的第41屆世界博覽會在中國上海舉行。世界衛生組織向中國政府提出:希望開創先河,辦成第一屆“無煙世博”。
為了兌現“對世界許下的諾言”,2009年5月,上海市人大將《上海市公共場所控制吸煙條例》由預備項目轉為年度正式立法項目。從法律的層面上控煙,上海創了全國禁煙之先河。
2009年7月,上海世博局順應社會呼聲,以綠色、文明、健康為重,全部退還2億元煙草企業捐款。緊隨其後的《上海市公共場所控制吸煙條例》,進一步為“無煙世博”創造了法律基礎。參照世界衛生組織2009年頒布的《無煙草煙霧大型活動實施建議》,上海首次提出了明確的“無煙世博”標準。
2010年10月20日至21日,原衛生部和世界衛生組織赴上海對“無煙世博”工作開展了聯合評估,認為上海世博會已達到其發布的要求,實現了“無煙世博”目標;2010年10月29日,原衛生部與世界衛生組織聯合宣布,上海世博會實現“無煙世博”目標,成為世博會159年歷史上首個“無煙世博”。
隨著“無煙世博”的到來,“無煙上海”時代正式開啟。上海市健康促進委員會作為全市控煙牽頭單位,協調各控煙管理、執法部門聯合行動,逐步形成了“行政監管”“場所自律”“社會監督”“人大督導”“專業監測”“輿情評價”的上海控煙“六位一體”推進機制。
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