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圖6 2019至2029年度特區政府發行債券所得收入及償還款項的對比變化(中評智庫大數據中心製圖) |
除樓市撤辣外,香港社交媒體對財政預算案另一個關注焦點,是特區政府未來將持續擴大的發債規模及可能引發的財赤危機。由圖6可知,自疫情爆發後,特區政府為應付急速增長的非經常性開支,開始日趨依賴以發債方式增加財政收入,其在未來數年的發債規模更將升逾千億。有輿論表示,政府大幅舉債雖然能短期套利,但此舉只是透支未來的財富,憂慮目前所面臨的財赤缺口若不能有效改善,或造成“債冚債”(發新債償還舊債)、世世代代債留子孫的不利局面。而從圖6展示的數據也可反映這類擔憂確有其必要性,據政府公布的預算統計,至2028/29年度需償還的債券款項將高達1078億,較該財政年度發行債券所得更超出128億。
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