其二，數據要素促進分好“蛋糕”。理論上，數據要素參與分配，有利於完善按要素分配的體制機制。數據作為推動中國經濟高質量發展的重要生產要素，理應按其貢獻大小參與分配，數據所有者憑借其所有權享有最終經濟效益。以此來看，將數據視為生產要素並參與分配，是對中國按要素分配體制機制的完善，有助於深化收入分配制度改革，夯實促進共同富裕的基礎性制度。而在應用中，數據要素參與分配，有利於加快構建數據基礎制度。產權明晰是數據要素參與分配的首要前提。為此，中國基於數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權，創造性提出建立“三權分置”的數據產權制度框架。這一中國特色的數據產權制度體系，為實現既體現效率又促進公平的數據要素收益分配奠定了制度基礎。當前，中國在數據產權制度、數據治理體系等方面仍有許多短板，成為制約數據要素促進共同富裕的“藩籬”。這就需要探索有利於數據安全保護、有效利用、合規流通的產權制度和市場體系，完善數據要素市場體制機制。
數字治理保障共同富裕
文章指出，數字治理利用數字技術和數據要素，對傳統治理模式進行重塑，借助數字化工具提升政府治理效能、透明度與公眾參與度。在中國式現代化進程中，數字治理是中國扎實推動共同富裕必不可少的關鍵抓手。特別是數字政府建設作為數字治理的重要組成部分，通過更好發揮“看得見的手”的作用，保障經濟高質量發展，為實現共同富裕奠定了堅實基礎。
其一，數字治理保障做大“蛋糕”。在政府管理服務過程中廣泛應用數字技術，有利於實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，助力國家治理體系和治理能力現代化，推動經濟發展提質增效。一方面，數字政府建設旨在簡化行政審批程序、優化行政審批流程，提高公共資源配置效率，進一步深化“放管服”改革。另一方面，數字政府建設能夠更好辨析經濟社會發展面臨的“痛點”“難點”，優化政策制定邏輯和實施目標，提升政府治理的高效性、精準性和科學性。
其二，數字治理保障分好“蛋糕”。“看得見的手”在促進公平分配方面發揮著重要作用，而數字化增加了其調控的深度與廣度，助力提升治理效能。一方面，數字政府建設能夠推動醫療健康、體育健身、文化教育等領域公共服務資源數字化供給和網絡化服務，實現優質資源共享復用。借助國家政務服務平台，推進政務服務平台與政府網站、集約化管理平台互聯融通，打造數字化政務服務體系。另一方面，數字政府建設可以有針對性地加強脫貧地區、民族地區、邊疆地區的遠程服務，推進醫療、教育、社保、養老等領域的公共服務共建共享。此外，以數字技術賦能鄉村公共服務，推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋，有利於促進城鄉要素雙向流動，助力形成城鄉融合發展新格局。
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