二是把主體功能區戰略落實到區域經濟布局中。深入實施主體功能區戰略，按照主體功能定位進一步優化生產力布局，堅持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商，推動各地區在新型城鎮化、農產品供給與保障、生態產品供給、生態安全等領域承擔與其區情相一致的主體功能，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力，在優化開發區域加快轉變經濟發展方式，在重點開發區域加快新型工業化和新型城鎮化進程，培育形成新的增長極，切實把經濟發展優勢區域打造成為帶動其他區域乃至全國高質量發展的動力源。從主體功能維度看，農產品主產區要增強農業綜合生產能力，加強糧食生產功能區和重要農產品生產功能區建設，保障農產品供給；重點生態功能區要提升生態系統服務功能，擴大優質生態產品供給，促進生態產品價值轉化；能源資源富集區要提升資源就地加工轉化能力，加強能源資源綜合開發利用基地建設，提升能源供給保障能力。
三是聯動發揮各地比較優勢。各地區應立足本地比較優勢，攜手推動構建新發展格局，抓住高質量發展、高水平開放帶來的新機遇，明確體現本地比較優勢的發展定位與思路，借助其他區域的優勢彌補自身發展短板。東部地區要發揮創新要素集聚等優勢，不斷提高創新能力和經濟能級；中部地區要發揮承東啟西、連南貫北的區位優勢以及糧食生產基地、能源原材料基地、裝備製造業基地的產業優勢；西部地區要發揮能源豐富等優勢，積極承接國內外產業轉移，推動西部大開發形成新格局；東北地區要加快傳統優勢產業轉型升級和新興產業培育，推動新時代東北全面振興取得新突破。同時，重點實施好京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略，培育壯大引領周邊發展的動力源，全面暢通城鄉循環、區域循環，以要素的合理流動和高效集聚推動區域協調發展。
四是建立健全與新發展格局相適應的區域協調發展體制機制。進一步完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度；構建促進協調發展的激勵機制，優化轉移支付結構，加大對特殊類型地區的均衡性轉移支付力度，逐步構建起權責清晰、財力協調、標準合理、保障有力的基本公共服務制度體系和保障機制；加快建立橫向利益補償機制，推動出台生態保護補償條例；研究建立區域合作利益分享機制，鼓勵區域間共建產業園區；深入推進要素市場化配置改革，暢通各類資源要素在城鄉區域間流動的渠道。
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